3月1日，記者從全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上了解到，今年全市外貿(mào)目標(biāo)是增長(zhǎng)9.5%，其中出口增長(zhǎng)9%。在會(huì)上，市長(zhǎng)陳茂輝表示，盡管今年1月份開局不理想，降幅較大，外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，但是市政府對(duì)完成全年任務(wù)充滿信心。據(jù)介紹，市政府將千方百計(jì)扶持外貿(mào)企業(yè)，多項(xiàng)外貿(mào)扶持政策正在討論制定中。

　　據(jù)介紹，外經(jīng)貿(mào)在去年國(guó)際政局不穩(wěn)定、歐債危機(jī)蔓延、外需持續(xù)低迷等復(fù)雜情況下，全年累計(jì)進(jìn)出口總值349億美元，增長(zhǎng)12.1%，其中出口252.6億美元（含經(jīng)保稅物流中心出口7.2億美元），增長(zhǎng)12.2%；進(jìn)口96.4億美元，增長(zhǎng)12%。今年省下達(dá)給中山市的主要指標(biāo)任務(wù)為：進(jìn)出口總值增長(zhǎng)9.5%，其中出口增長(zhǎng)9%，進(jìn)口增長(zhǎng)10.2%。

　　陳茂輝在會(huì)上表示，盡管今年完成外貿(mào)任務(wù)壓力很大，但對(duì)完成任務(wù)仍有“四點(diǎn)信心”：一是目前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有改善的跡象，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)相關(guān)政策也有所調(diào)整；二是中山外貿(mào)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境良好；三是中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果初現(xiàn)；四是中山有一支能征善戰(zhàn)的外貿(mào)隊(duì)伍，去年中山招商引資總額達(dá)到4700億元，也為今年奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　陳茂輝在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，既要保出口、穩(wěn)增長(zhǎng)，也要加大力度擴(kuò)進(jìn)口、促平衡。在保出口方面，要進(jìn)一步加快出口退稅速度，加大中小微企業(yè)信用融資平臺(tái)建設(shè)，政府各部門要切實(shí)研究怎樣幫扶企業(yè)，加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、大宗商品出口扶持力度，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)。在擴(kuò)大進(jìn)口方面，要擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件等的進(jìn)口。

　　據(jù)介紹，今年中山市在鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易和利用外資發(fā)展方面將加大資金扶持力度，而各部門也積極研究制定外貿(mào)扶持政策，幫助外向型企業(yè)減負(fù)增效，渡過難關(guān)。另外，將積極促進(jìn)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)支持企業(yè)到“三東”（東盟、東歐、中東）和“兩南”（南美、南亞）地區(qū)開展推介促銷。在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，今年將加大力度協(xié)調(diào)解決100家外商投資企業(yè)和來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到的政策問題，全面完成“三個(gè)一百”戰(zhàn)略目標(biāo)及上下74家不具備法人資格的來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

　　各鎮(zhèn)區(qū)簽外貿(mào)“軍令狀”

　　涵蓋進(jìn)出口、招商引資、加工貿(mào)易等目標(biāo)任務(wù)

　　據(jù)介紹，按照全省外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議的要求，市政府已將今年外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)分解至各鎮(zhèn)區(qū)。會(huì)上，陳茂輝代表市政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂《2012年中山市外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，涵蓋了進(jìn)出口、招商引資、加工貿(mào)易等目標(biāo)任務(wù)。

　　副市長(zhǎng)馮煜榮強(qiáng)調(diào)，這份責(zé)任書就是“軍令狀”，各鎮(zhèn)區(qū)要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓外經(jīng)貿(mào)工作的有效機(jī)制，緊盯《責(zé)任書》的分解目標(biāo)，制定符合自身外貿(mào)發(fā)展的扶持政策。

　　據(jù)介紹，中山將加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作的考核，目前正在研究對(duì)完成外經(jīng)貿(mào)分解目標(biāo)貢獻(xiàn)突出的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)項(xiàng)目包括促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展獎(jiǎng)、實(shí)際吸收外資超額獎(jiǎng)、吸收世界500強(qiáng)和境外大型企業(yè)投資獎(jiǎng)、鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易獎(jiǎng)。

　　□部門行動(dòng)

　　初步考慮從兩大方面完善扶持體系：一是支持企業(yè)開拓內(nèi)外市場(chǎng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，主要扶持項(xiàng)目包括鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口專項(xiàng)資金、出口退稅征退差資金等；二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作的考核，正在研究對(duì)完成外經(jīng)貿(mào)分解目標(biāo)貢獻(xiàn)突出的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行表彰。

　　外經(jīng)貿(mào)局：完善企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)扶持政策

　　海關(guān)：免除小微企業(yè)3年監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

　　扶持中小微加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)扶持的中小加工企業(yè)安排專人專窗，優(yōu)先辦理企業(yè)合同備案審批、新廠驗(yàn)廠、內(nèi)銷征稅等手續(xù)。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)總署規(guī)定，自2012年1月1日起至2014年12月31日止對(duì)小微型企業(yè)免征海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

　　出入境檢驗(yàn)檢疫局：六措施支持中小微企業(yè)

　　2月份出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展六項(xiàng)措施，到2月24日為止，已有30家小微企業(yè)享受一般原產(chǎn)地證免收簽證費(fèi)和工本費(fèi)。3月至4月，制定走訪計(jì)劃，走訪中山各出口行業(yè)協(xié)會(huì)及百家小微企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決問題。將自理報(bào)檢單位備案登記業(yè)務(wù)下放至八個(gè)區(qū)鎮(zhèn)辦事處。

　　國(guó)稅局：建立電子退稅平臺(tái)項(xiàng)目

　　2012年初起，與市人民銀行國(guó)庫(kù)部門溝通，建設(shè)中山市電子退稅平臺(tái)項(xiàng)目，探討通過引入電子簽名和電子印章技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)辦理退稅手續(xù)無紙化。在節(jié)約稅收成本的同時(shí)，預(yù)計(jì)辦理退庫(kù)工作比目前提速3-5天，大大縮短企業(yè)退稅資金的到賬時(shí)間。