今年1-11月廣東省玩具出口增長緩慢，受三大因素影響明年出口可能出現(xiàn)拐點

玩具是廣東省傳統(tǒng)的優(yōu)勢出口產(chǎn)品，自2001年起連續(xù)4年出口保持平穩(wěn)增長，但增速逐年放緩。據(jù)拱北海關(guān)最新統(tǒng)計，今年1-11月廣東省出口玩具42.2億美元，比去年同期（下同）增長3.1%。

加工貿(mào)易出口為主，一般貿(mào)易出口增長迅速。

今年1-11月，廣東省以加工貿(mào)易方式出口玩具31.5億美元，下降3.4%，占同期玩具出口總值的74.7%；以一般貿(mào)易方式出口玩具5.4億美元，增長36.3%，占出口總值的12.8%；以保稅倉庫進出境貨物方式出口4億美元，增長17.6%。

半數(shù)以上出口到美國

今年1-11月，廣東省對美國出口玩具21.8億美元，下降0.3%，占同期玩具出口總值的51.8%；對歐盟出口7.8億美元，增長12.8%，占18.4%；對香港地區(qū)出口6億美元，增長0.4%，占14.3%。

主要出口品種是其他玩具、帶動力裝置的玩具和模型、填充玩具動物和玩偶

今年1-11月，廣東省出口其他玩具和帶動力裝置的玩具和模型23.3億美元和6.3億美元，分別增長1.6%和11.2%；出口填充玩具動物和玩偶分別為2.7億美元和2.5億美元，分別下降17.4%和11.6%，上述品種出口合計占同期玩具出口總值的82.5%。

受歐美安全環(huán)保新指令實施、生產(chǎn)原料漲價、人民幣匯率上調(diào)等因素的影響，今年以來廣東省玩具出口增長緩慢。隨著國際貿(mào)易競爭的加劇、《國際玩具協(xié)會商業(yè)行為守則》的實行和美國、日本、歐盟等進口國應(yīng)對措施的加強，廣東省玩具生產(chǎn)和出口將面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、玩具出口新規(guī)則考驗國內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)。2006年1月1日《國際玩具協(xié)會商業(yè)行為守則》（簡稱《守則》）即將實行，根據(jù)規(guī)定采納《守則》的國際玩具買家只對通過國際玩具工業(yè)協(xié)會（ICTI）認證的供貨商下生產(chǎn)訂單。由于廣東玩具主銷歐美市場，而歐美很多玩具采購商采納了《守則》，但是目前廣東省只有少數(shù)玩具生產(chǎn)企業(yè)通過了認證，眾多玩具企業(yè)將面臨淘汰。

二、安全環(huán)保要求不斷提高將進一步制約玩具出口增長。一是今年6月歐盟發(fā)布的82號通報，擬將玩具中禁止使用的鄰苯二甲酸酯(一種軟化劑，常用于塑制品)擴大到所有兒童保育品中，鄰苯二甲酸酯類DEHP、DINP含量不能超過0.1%；二是歐盟新版《玩具安全指令》對玩具的安全與環(huán)保提出更高要求，將極大地增加玩具廠商的生產(chǎn)成本。新《指令》要求玩具符合歐盟新的化學(xué)品政策REACH，該政策改變了原來由管理機構(gòu)確認的規(guī)定，要求生產(chǎn)者自己提出無害的證據(jù)；三是日本也于今年6月發(fā)布了第114號技術(shù)法規(guī)指令，對設(shè)備、容器或包裝箱、玩具和清潔劑的規(guī)格和標準進行了修訂，強調(diào)替代有害試劑的重要性以及改進分析精度的重要性，今后不符合這些標準或者規(guī)格的產(chǎn)品不得使用或銷售。此外，加拿大也將對進口玩具提高安全要求。

三、巴西、阿根廷對我國玩具提出特保申請將影響擴大出口。今年7月阿根廷和巴西玩具生產(chǎn)商協(xié)會共同向世界貿(mào)易組織提出申請，對中國玩具大量涌入南共市進行調(diào)查，并還將聯(lián)合向世界貿(mào)易組織申請對中國玩具采取特保措施。今年1-11月，廣東省對巴西、阿根廷分別出口玩具1889萬美元和654萬美元，分別增長3%和45.8%。出口值雖然不大，但一旦采取特保措施，將不利于廣東具擴大出口、開拓新興市場。

面對玩具嚴峻的出口形勢，建議廣東省有關(guān)部門和玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極采取有效措施，一是進一步增強質(zhì)量、安全和環(huán)保意識，積極參加ICTI認證；二是加強技術(shù)改造，加大高新科技產(chǎn)品的開發(fā)力度；三是不斷增強風(fēng)險預(yù)警，進一步開拓出口市場，降低出口風(fēng)險