ICTI綱領(lǐng)性文件參考(二)
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 日期: 2008-06-23 11:53:15
紀(jì)律常規(guī)
6.1 |
受核工廠應(yīng)當(dāng)查閱所在國家/地區(qū)關(guān)于紀(jì)律常規(guī)的當(dāng)?shù)胤。尤其在防止有人作出精神虐待和身體虐待行為等方面,受核工廠必須有一套有關(guān)的程序文件。該程序至低限度應(yīng)當(dāng)處理罰款、正式警告程序、終止合同的依據(jù)、關(guān)于不可接受的行為的指引、對(duì)不可接受的行為采取的適當(dāng)紀(jì)律行動(dòng),以及包括調(diào)查方式和根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取行動(dòng)在內(nèi)的投訴程序。 |
6.2 |
斷定是否就紀(jì)律程序同全體員工溝通,是否所有員工已對(duì)程序大致上了解?梢越邮艿臏贤òl(fā)放包括在員工受雇之前和/或之初向工人口頭介紹,以及例如在布告板上和圖書室里書面展示,或?qū)懭雴T工手冊(cè),供員工隨時(shí)查閱。 |
6.3 |
不應(yīng)使用體罰和武力威迫。任何口頭上的傷害或有可見痕跡的傷害,都應(yīng)當(dāng)通過翻查紀(jì)錄或用其他客觀證據(jù)加以確證/調(diào)查。 |
6.4 |
工廠不容許有人作出任何恫嚇行為。例如令人產(chǎn)生驚恐、感到受辱或受欺負(fù)的動(dòng)作、粗暴言詞、身體接觸,均屬不可接受的行為。觀察管方與下屬之間和工友與工友之間相處的情況。 |
6.5 |
采取紀(jì)律措施,必須按照正常的管理規(guī)程。不應(yīng)使用保安人員向工人采取紀(jì)律措施。查閱保安人員合同,以了解規(guī)程賦予他們的職責(zé)。同保安人員面談他們的職責(zé)。斷定誰人負(fù)責(zé)執(zhí)行紀(jì)律,了解他們的責(zé)任范圍。 |
6.6 |
紀(jì)律罰款必須是法律上容許的,并無違背工廠的政策,而且是合理的。如果受核工廠曾經(jīng)使用罰款作為處分,審核員應(yīng)當(dāng)記錄罰款金額和有關(guān)的犯規(guī)事項(xiàng)。罰款金額如果超過法定最高罰款金額,應(yīng)當(dāng)要求解釋。 |
第7.0條 歧視
本條的詮釋:關(guān)于廠內(nèi)歧視的問題,應(yīng)特別留意受核工廠所在國家的現(xiàn)況和營商環(huán)境。來自外地的員工,比如來自美國的員工,他們?cè)谶@些國家工作,與本國員工比較,同工而不同酬,工資和福利均有所差別。這個(gè)情況只如實(shí)反映他們家鄉(xiāng)和他們的雇主工廠所在國家在生活水平方面的差異,不屬歧視。
7.1 |
工廠應(yīng)當(dāng)查閱當(dāng)?shù)仃P(guān)于工作崗位歧視行為的法律文本。工廠應(yīng)當(dāng)有一套關(guān)于歧視的政策文件和/或程序文件。這套政策文件和/或程序文件應(yīng)以當(dāng)?shù)卣Z言寫成,并已公開張貼和/或可供員工索閱。記錄政策文件和/或程序文件的發(fā)布日期。政策應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)仃P(guān)于歧視的法律一致;例如在錄用、補(bǔ)償、培訓(xùn)、晉升、終止合同、退休或其他與用工有關(guān)的各方面,均不應(yīng)當(dāng)基于種族、社會(huì)地位、原國籍、宗教信仰、年齡、殘疾、性別、婚姻狀況、懷孕、性取向、身為工會(huì)成員、政治歸屬等等理由而受到任何差別對(duì)待。 |
7.2 |
工廠應(yīng)當(dāng)奉守當(dāng)?shù)睾蛧曳缮详P(guān)于就業(yè)歧視的法規(guī)。在招工實(shí)務(wù)方面,不應(yīng)當(dāng)有歧視的情況。同負(fù)責(zé)招工事務(wù)的人員面談,并查閱招工文件記錄。記錄中不應(yīng)有任何足以表明存在任何歧視做法的跡象。查看工資記錄上是否有證據(jù)足以證明存在歧視情況;例如工人同職級(jí)的工作,卻因所屬群體不同而受不同水平的工資或罰款額(外地工人的工資差異另當(dāng)別論)。查看升職/降職記錄。查明工人是否可以享有法定宗教假日。查看是否有證據(jù)足以證明存在某些群體的工人受到騷擾(包括行騷擾)、欺壓或恫嚇。查看是否已建立投訴歧視的機(jī)制。查看是否有投訴記錄,這些投訴是否已經(jīng)獲得有效的處理。查看終止勞動(dòng)合同記錄,了解解雇模式中是否存在不應(yīng)當(dāng)存在的歧視成分。 |
第8.0條 員工代表
8.1 |
員工應(yīng)當(dāng)有能力就所關(guān)注的事項(xiàng)與管理層交涉,無須擔(dān)心受到報(bào)復(fù)性的懲罰。交涉的途徑包括通過工會(huì)、不同功能的員工委員會(huì)(例如員工申訴委員會(huì)、員工安全事務(wù)委員會(huì)等等)、員工推選的代表或定期例會(huì)。 |
8.2 |
應(yīng)當(dāng)有出于自愿而由員工自由推選處理的勞方代表就有關(guān)事項(xiàng)同管理層溝通。有關(guān)代表所代表的,應(yīng)當(dāng)是包括工人在內(nèi)的全廠員工。 |
8.3 |
受核工廠應(yīng)當(dāng)指派管理層代表就有關(guān)事項(xiàng)同有關(guān)代表面對(duì)面溝通。代表管理層的,應(yīng)當(dāng)是管理層人員或被認(rèn)定等同管理層的主管人。 |
8.4 |
應(yīng)當(dāng)安排管理層代表和員工代表定期開會(huì),起碼每季開會(huì)一次。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)存檔。 |
8.5 |
員工代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)《國際玩具業(yè)協(xié)會(huì)行為守則》和有關(guān)的支持文件。要做到這一點(diǎn),可以由工廠本身為符合國際玩具業(yè)協(xié)會(huì)守則要求而自行發(fā)布的政策和/或程序,因?yàn)楣S這些政策和/或程序會(huì)被視為等同《國際玩具業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)行為守則》的文件。 |
8.6 |
如果員工就關(guān)于《國際玩具業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)行為守則》的問題要求管理層關(guān)注,管理層應(yīng)當(dāng)審議這些問題。例如建立員工申訴程序,或者建立員工提議的制度等等,都是管理層在這方面可以做得到的事情。管理層是否就這樣的事情采取適當(dāng)行動(dòng),應(yīng)當(dāng)求證于客觀證據(jù)。 |
8.7 |
員工代表應(yīng)當(dāng)與其他員工得到平等的待遇。評(píng)估待遇平等與否時(shí),有關(guān)的工作可以包括查閱雇用記錄上的資料(例如處罰通知、終止勞動(dòng)合同、罰款、所分派工作的類型),以及同員工面談。 |
第9.0條 設(shè)施
9.1 |
受核工廠應(yīng)當(dāng)查閱當(dāng)?shù)胤,并?yīng)當(dāng)有一個(gè)能令工廠政策同當(dāng)?shù)胤膳c時(shí)并進(jìn)的制度。受核工廠也應(yīng)當(dāng)制定一份關(guān)于健康、安全、環(huán)境和工作條件的政策聲明,表明管理層最低限度會(huì)奉守當(dāng)?shù)胤傻某兄Z。政策聲明應(yīng)當(dāng)由受核工廠的高級(jí)經(jīng)理簽署。 | |||||||||||||||||||||
9.2 |
應(yīng)當(dāng)有高級(jí)的管理層代表負(fù)責(zé)關(guān)于健康、安全、福利及一般設(shè)施的事宜。 | |||||||||||||||||||||
9.3 |
所有地方大致上都應(yīng)當(dāng)是清潔的,狀態(tài)良好的。觀察一個(gè)業(yè)務(wù)單位的廠務(wù)環(huán)境管理概況,大抵可以知道該單位在營運(yùn)上如何為員工保持生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境安全。作業(yè)中產(chǎn)生的粉塵、刨花刮屑和廢碎料,應(yīng)當(dāng)收集在適當(dāng)?shù)南渥永,并在適當(dāng)時(shí)候予以處置。在切實(shí)可行的情況下,應(yīng)當(dāng)在廢碎料源頭提供工程調(diào)控設(shè)備,例如粉塵收集系統(tǒng)或自動(dòng)化的廢碎料收集系統(tǒng)等。行人道上不應(yīng)當(dāng)堆放存?zhèn)}物料、工具和設(shè)備。行人道上不應(yīng)當(dāng)有諸如碎片、廢碎料、繩纜、軟喉管、鏈索等等絆腳危險(xiǎn)因素,也不應(yīng)當(dāng)有諸如油、脂膏、水、紙、顆粒物料等等滑倒危險(xiǎn)因素。要特別注意樓梯頂上的滑倒和絆倒危險(xiǎn)因素。作生產(chǎn)、倉儲(chǔ)和堆貨等等用途的地方不應(yīng)當(dāng)有碎片、廢碎料、垃圾、殘余食物和其他異物。 | |||||||||||||||||||||
9.4 |
工廠應(yīng)當(dāng)定期在所有地方進(jìn)行廠務(wù)環(huán)境管理查視。受核工廠亦可按照廠務(wù)環(huán)境管理程序文件和工作時(shí)間表行事。 | |||||||||||||||||||||
9.5 |
受核工廠應(yīng)當(dāng)指派經(jīng)培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)發(fā)生機(jī)器故障或緊急事故時(shí)的維修保養(yǎng)工作。為策安全,受核工廠應(yīng)當(dāng)只容許經(jīng)有關(guān)培訓(xùn)的人員執(zhí)行機(jī)器維修保養(yǎng)工作。需要多少維修人員,要視乎工廠的規(guī)模大小,也視乎所用機(jī)器的類型中哪些是維修人員可獲提供適當(dāng)維修培訓(xùn)的。機(jī)器安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)有良好的維修保養(yǎng)。良好的維修保養(yǎng)包括為求設(shè)備正確發(fā)揮功能而有規(guī)律地進(jìn)行的日常查視。安全檢查應(yīng)當(dāng)保留記錄。 | |||||||||||||||||||||
9.6 |
要有效地就緊急事故向現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)出預(yù)警,要有效地召喚諸如消防隊(duì)、警察、救護(hù)車等等緊急服務(wù),良好的通訊是必需的。通訊工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在工廠內(nèi)各個(gè)方便取用的地方,以供整個(gè)工廠使用,而員工則應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),懂得正確使用工廠內(nèi)可供使用的通訊系統(tǒng)。例如所用員工/工人都應(yīng)當(dāng)知道如何發(fā)出工廠內(nèi)警報(bào),而所指定的應(yīng)當(dāng)接受關(guān)于進(jìn)行其他有關(guān)溝通的培訓(xùn)。建議把緊急電話號(hào)碼連同緊急事故通訊系統(tǒng)使用說明一并張貼。 | |||||||||||||||||||||
9.7 |
受核工廠室內(nèi)有人的地方,應(yīng)當(dāng)維持安全室溫。斷定當(dāng)?shù)厥欠裼蟹梢?guī)管生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)氣溫高低限度。如果有這樣的法律,那便應(yīng)當(dāng)依從當(dāng)?shù)胤伞O卤硭邢薅葍?nèi)的室溫會(huì)被視為安全室溫。如果室溫超出這些限度,管理層便應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)正式的氣溫環(huán)境調(diào)節(jié)程序,以防產(chǎn)生溫致壓力。首先應(yīng)當(dāng)考慮使用諸如風(fēng)扇、送風(fēng)機(jī)、空氣調(diào)節(jié)機(jī)之類的工程調(diào)控裝置。也應(yīng)當(dāng)考慮使用行政調(diào)控,例如修改作息時(shí)間表以及工作項(xiàng)數(shù)和/或工作持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短。行政調(diào)控能夠降低工人在超限室溫下暴露的程度。 另一個(gè)行政調(diào)控法是推遲非急不及待的工作,直至工作環(huán)境內(nèi)的熱致壓力改善為止。也可以用工作實(shí)務(wù)調(diào)控(例如使用特殊的個(gè)人防護(hù)用品和衣物)減低溫致壓力,但考慮到這種調(diào)控是效用最低的調(diào)控辦法。
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9.8 |
工作區(qū)域應(yīng)當(dāng)保證通風(fēng)。通風(fēng)裝置可以是總體通風(fēng)裝置或局部廢氣抽排裝置。當(dāng)工作區(qū)域產(chǎn)生空氣污染物時(shí),提供局部抽排裝置,把污染物抽排到室外,以免在工作環(huán)境中彌漫。空氣污染物包括種種粉塵、水汽、氣體、煙霧等等。工作區(qū)內(nèi)也應(yīng)當(dāng)提供總體稀釋通風(fēng)裝置,當(dāng)工作區(qū)不產(chǎn)生空氣傳播的污染物時(shí),用以從室外抽入的新鮮空氣。應(yīng)當(dāng)保證室內(nèi)人人都得到足夠從室外提供的空氣?梢粤慷茸阋砸痍P(guān)注的污染物。如果有意見認(rèn)為通風(fēng)不足,可以按需進(jìn)行量度,核實(shí)通風(fēng)和污染程度是否符合下列a)或b)的限值。
b)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)
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9.9 |
所有有人工作的地方均應(yīng)保證照明充足。工作越細(xì)致,照明越需要充足。普通照明不足以應(yīng)付工作所需時(shí),應(yīng)當(dāng)在工作位提供工作燈。另外,玄關(guān)和走道也應(yīng)當(dāng)有照明,緊急出口更應(yīng)當(dāng)安裝出口標(biāo)示燈,以防突發(fā)緊急事件。 | |||||||||||||||||||||
9.10 |
工廠里的垃圾應(yīng)當(dāng)經(jīng)常收集和移到適當(dāng)?shù)胤,等候運(yùn)往適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)處置。垃圾每隔多少時(shí)間收集一次,由垃圾的類型和數(shù)量決定。收集起來的垃圾移離工廠之前,移到暫時(shí)存放在適當(dāng)?shù)胤,并?yīng)當(dāng)保證臭氣不會(huì)傳入工作區(qū)內(nèi),更應(yīng)當(dāng)保證不會(huì)把蟲害吸引到工廠里。審核人員應(yīng)注意工廠記錄上此前最近一次收集的日期。 | |||||||||||||||||||||
9.11 |
所有建筑物的形貌完整性和結(jié)構(gòu)完整性應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)人士評(píng)估,以保證建筑物能夠承受其中的機(jī)器和人員的重置。應(yīng)當(dāng)參考地方、地區(qū)、國家的規(guī)例,以了解這類評(píng)估工程的從業(yè)者所需要的資格和執(zhí)照。建筑物用途作了重大改變時(shí),需要重新評(píng)估。建筑物和周邊物業(yè)(諸如墻壁、地面、行車道和行人道等等)的實(shí)際狀況應(yīng)當(dāng)?shù)玫搅己玫谋pB(yǎng),以免引致人身受傷?佣、表面凹凸不平、裂縫等等,如果不及時(shí)加以修飾,足以構(gòu)成危害。廠區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)把評(píng)估結(jié)果副本歸檔保存。記錄發(fā)文日期。 | |||||||||||||||||||||
9.12 |
鍋爐、無火壓力容器和熔爐應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)人士執(zhí)行年度評(píng)估,以保證這些設(shè)備的正常操作狀態(tài)得以保持。廠區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)把評(píng)估結(jié)果副本歸檔保存。記錄發(fā)文日期。如果當(dāng)?shù)貨]有所需的專業(yè)人士,評(píng)估程序可由來自另一個(gè)司法管轄區(qū)的專業(yè)人士執(zhí)行。 | |||||||||||||||||||||
9.13 |
樓面設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮到所預(yù)計(jì)的承載需要,以策安全。應(yīng)當(dāng)分析物料、機(jī)器、設(shè)備、鏟車、人員等等的重量,以確定樓面結(jié)構(gòu)上的需要。樓面荷載需要應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)人士評(píng)估。樓面荷載規(guī)定一經(jīng)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)設(shè)置告示牌標(biāo)示允許承載量。斷定廠方是否遵守上述樓面承載限制。翻查上一次的定期檢查報(bào)告,以確樓面承載限制是否一直得到遵守,同時(shí)要做面積方面的比較,以確定自上次定期檢查以來使用面積是否有明顯改動(dòng),是否需要重新評(píng)估。 | |||||||||||||||||||||
9.14 |
工廠如果有關(guān)于違規(guī)、受處罰或工廠涉嫌不符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定被發(fā)傳喚書的記錄,而有關(guān)的問題如果已經(jīng)已在傳訊當(dāng)局指定期限內(nèi)得到糾正,記錄上應(yīng)當(dāng)有客觀證據(jù)證明。如果有同一違規(guī)行為一再發(fā)生的事例,審核員應(yīng)當(dāng)予以記錄。管理部門應(yīng)當(dāng)做好定期的跟進(jìn)工作,確定先前的違規(guī)情況是否發(fā)生再發(fā)生。 | |||||||||||||||||||||
9.15 |
員工應(yīng)可獲廠方提供“適宜飲用的水”作飲食用途。飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合為工廠所在地制定的“地方飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。(廠方可以使用當(dāng)?shù)毓┧?dāng)局根據(jù)地方飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提供的“化學(xué)劑檢測(cè)水平”測(cè)定服務(wù)。)如果沒有當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),廠方應(yīng)當(dāng)遵照“水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)附表甲”所示提供飲用水。工廠應(yīng)當(dāng)接受抽取飲用水水樣作年度水質(zhì)測(cè)試之用,并應(yīng)當(dāng)獲發(fā)依據(jù)測(cè)試結(jié)果簽發(fā)的證書。取樣的水龍頭數(shù)量必須合理,起碼在每一個(gè)生產(chǎn)設(shè)施/宿舍(如果有宿舍的話)從一個(gè)龍頭取樣。飲用水分裝容器或飲水機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、保養(yǎng)要能保證衛(wèi)生條件得以保持。為免容器例的水質(zhì)受到污染,不容許使用無蓋容器,亦不容許容器可長(zhǎng)時(shí)間打開。水供應(yīng)與員工之間的正常距離應(yīng)當(dāng)合理,以便取用。這個(gè)規(guī)定也適用于各種設(shè)施和宿舍(如果工廠提供宿舍的話)。(附注:如果有當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)測(cè)試必以當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),不會(huì)參照任何其他標(biāo)準(zhǔn)。本綱領(lǐng)文件不便介紹任何化驗(yàn)所。) | |||||||||||||||||||||
9.16 |
應(yīng)當(dāng)根據(jù)男女員工人數(shù)分別在男廁和女廁里提供足夠數(shù)量的大便廁具。廁具數(shù)量足夠與否,視乎員工人數(shù)而定。例如:某些地區(qū)的規(guī)例訂明,如果受雇人數(shù)不超過100人,每24人有一個(gè)廁具;如果受雇人數(shù)超過100人,每多40人增加一個(gè)廁具。這個(gè)例子應(yīng)當(dāng)堪作指引,以計(jì)算廁具數(shù)量是否足夠。處置污水方法會(huì)危及員工健康的,不應(yīng)采用。衛(wèi)生間設(shè)施應(yīng)當(dāng)維持功能正常、清潔而且沒有臭氣。衛(wèi)生間里不應(yīng)儲(chǔ)存食物飲品。這個(gè)規(guī)定也適用于各種設(shè)施和宿舍(如果工廠提供宿舍的話)。 | |||||||||||||||||||||
9.17 |
應(yīng)當(dāng)提供洗手設(shè)施。洗手設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持能夠發(fā)揮正常功用,而且符合衛(wèi)生條件,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置在工廠設(shè)施和宿舍里的衛(wèi)生間設(shè)施附近。應(yīng)當(dāng)考慮在生產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)生間/洗手間里提供洗手和抹手物料。生產(chǎn)兒童玩具,一定要講究良好的衛(wèi)生條件。 | |||||||||||||||||||||
9.18 |
保安人員一定曾經(jīng)接受同職責(zé)和責(zé)任相關(guān)的培訓(xùn)。而培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)記錄在案。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括回應(yīng)緊急事故和保衛(wèi)工廠免被擅進(jìn)。應(yīng)當(dāng)小心培訓(xùn)保安人員,務(wù)使他們懂得適當(dāng)處理事態(tài),避免對(duì)他人作出不必要的冒犯。須由保安人員處理的事態(tài)包括打架、在非吸煙區(qū)吸煙、發(fā)出過量噪音。如果用保安人員監(jiān)察宿舍安全,便更要加小心,確保不致發(fā)生侵犯寄宿員工隱私、寄宿員工濫用進(jìn)入各種設(shè)施和使用各種設(shè)施的自由等情況。 | |||||||||||||||||||||
9.19 |
如果當(dāng)?shù)匾?guī)例和/或受核工廠的管理層禁止在工作場(chǎng)所內(nèi)吸煙,管理層則應(yīng)當(dāng)確保這個(gè)禁令依據(jù)下達(dá)到所有人員,并強(qiáng)制執(zhí)行。如果當(dāng)?shù)匾?guī)例容許吸煙,應(yīng)當(dāng)指定吸煙區(qū)。指定的吸煙區(qū)必須遠(yuǎn)離易燃和/或可燃物料,并應(yīng)當(dāng)正式張貼“指定吸煙區(qū)”字樣的標(biāo)貼。把所有在其中使用和儲(chǔ)存易燃/可燃物料的地方和點(diǎn)火可引致危險(xiǎn)的地方找出來,并張貼適當(dāng)顯示“不準(zhǔn)吸煙”的標(biāo)志。管理層一定要確保所有人員遵照安全警告。留意是否有任何證據(jù)證明有人在不準(zhǔn)吸煙的地方吸煙。 |
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