一 國(guó)內(nèi)理論界研究SA8000的幾個(gè)階段.

第一階段：是從SA8000出臺(tái)后到2003年12月12日的《粵港信息時(shí)報(bào)》的"美欲向我掄SA8000大棒 珠三角恐成重災(zāi)區(qū)"一文的發(fā)表為標(biāo)志。

這個(gè)階段的特點(diǎn)是理論界對(duì)SA8000的研究比較零散，國(guó)內(nèi)雖然已經(jīng)有不少文章涉及到SA8000，但卻很少有人或媒體專(zhuān)門(mén)進(jìn)行的長(zhǎng)期跟蹤研究或連續(xù)發(fā)表系列文章，國(guó)內(nèi)各界包括理論界和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的人士對(duì)SA8000了解的寥寥無(wú)幾�，F(xiàn)在回顧這個(gè)階段公開(kāi)發(fā)表的文章，理論界基本上把SA8000界定為技術(shù)貿(mào)易壁壘；企業(yè)已經(jīng)通過(guò)或正在認(rèn)證SA8000的幾乎全部都是在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)方的要求和指引下進(jìn)行，咨詢(xún)、培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)全部都由國(guó)外購(gòu)買(mǎi)方聯(lián)系中介和認(rèn)證機(jī)構(gòu)包辦，絕大部分的其他企業(yè)卻基本不了解SA8000；政府部門(mén)在這個(gè)階段基本上沒(méi)有發(fā)表對(duì)SA8000的任何言論。

第二階段：是從2003年12月12 日的《粵港信息時(shí)報(bào)》發(fā)表的"美欲向我掄SA8000大棒 珠三角恐成重災(zāi)區(qū)"到2004年4月28日《南方日?qǐng)?bào)》的"跨越SA8000"一文發(fā)表為標(biāo)志。

這個(gè)階段的特點(diǎn)是媒體一下子把SA8000炒得鋪天蓋地，而且越炒就越弦。甚至出現(xiàn)了很多誤解和曲解，我們也注意到很多接受媒體采訪的專(zhuān)家實(shí)際上也不是這方面的專(zhuān)家，不少所謂的專(zhuān)家根本就不了解SA8000，所以這個(gè)階段的媒體對(duì)SA8000的報(bào)道都幾乎是沒(méi)有新意的膏藥，不過(guò)從這個(gè)媒體貼到那個(gè)媒體罷了。另外由于媒體的炒作，引發(fā)了國(guó)外從事SA8000工作的所有機(jī)構(gòu)都前所未有地對(duì)中國(guó)的認(rèn)證市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的興趣，紛紛派人前來(lái)中國(guó)推動(dòng)其工作的局面。在這一階段理論界開(kāi)始關(guān)注和研究SA8000；企業(yè)在媒體的炒作下紛紛到處了解SA8000的情況，表現(xiàn)出對(duì)SA8000認(rèn)證的很高的興趣或緊迫感。相關(guān)政府部門(mén)也開(kāi)始注意SA8000。媒體方面要算《粵港信息時(shí)報(bào)》后來(lái)改成的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》最積極，多次推出了系列的專(zhuān)題報(bào)道。

第三階段：是從2003年的10月28日的《南方日?qǐng)?bào)》的"跨越SA8000"一文的發(fā)表到2004年的7月13日的羊城晚報(bào)的"SA8000認(rèn)證國(guó)內(nèi)遭遇尷尬"一文的發(fā)表為標(biāo)志。

這一階段的特點(diǎn)是對(duì)SA8000的爭(zhēng)論達(dá)到了高峰，主要集中在SA8000是不是壁壘上。首先是南方日?qǐng)?bào)作為廣東省委的機(jī)關(guān)報(bào)很少有的全版以廣東省社會(huì)科學(xué)院SA8000課題組的供稿全面解讀SA8000，各種媒體又紛紛轉(zhuǎn)載，商務(wù)部的《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》和原來(lái)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《現(xiàn)代企業(yè)教育》等雜志紛紛開(kāi)辟專(zhuān)欄，引起了理論界和政府相關(guān)部門(mén)的高度重視，很多政府的相關(guān)部門(mén)紛紛組成工作組進(jìn)行有關(guān)方面的調(diào)查研究，不少理論界的專(zhuān)家和政府官員也就SA8000發(fā)表看法，全國(guó)興起了培訓(xùn)SA8000知識(shí)的熱潮，境外的中介機(jī)構(gòu)主要是經(jīng)過(guò)SAI授權(quán)有權(quán)利進(jìn)行認(rèn)證的9個(gè)認(rèn)證公司設(shè)在香港的中介機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國(guó)開(kāi)展培訓(xùn)、咨詢(xún)和認(rèn)證業(yè)務(wù)。企業(yè)參加SA8000的知識(shí)培訓(xùn)和認(rèn)證的興趣越來(lái)越強(qiáng)。國(guó)內(nèi)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和中介組織就SA8000開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，但卻大都受到境外同行機(jī)構(gòu)的排擠，對(duì)SA8000的培訓(xùn)和咨詢(xún)市場(chǎng)被嚴(yán)密的壟斷程度表示很不理解，卻找不到答案。

第四階段：是從羊城晚報(bào)2004年的7月13日的"SA8000認(rèn)證國(guó)內(nèi)遭遇尷尬"一文發(fā)表為標(biāo)志到現(xiàn)在。

這個(gè)階段的特點(diǎn)是，對(duì)SA8000的認(rèn)識(shí)的扭曲基本逐步回歸到正確的位置。首先是"SA8000認(rèn)證國(guó)內(nèi)遭遇尷尬"一文在國(guó)內(nèi)首次指出"自稱(chēng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的SA8000實(shí)際是由美國(guó)一家民間機(jī)構(gòu)牽頭制定的，事實(shí)上還不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)",理論界和相關(guān)政府部門(mén)的深入調(diào)查研究取得了初步的成果，對(duì)SA8000的看法出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。更為值得一提的是：由于對(duì)SA8000的深入研究，得到了更有深刻意義的啟示，理論界開(kāi)始從SA8000的研究轉(zhuǎn)入到中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究，相信在不久的將來(lái)，這領(lǐng)域的研究成果將不斷涌現(xiàn)，打破對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)敏感區(qū)域研究的沉默的局面。對(duì)勞工及其他的社會(huì)責(zé)任建設(shè)的話題將會(huì)長(zhǎng)期成為媒體的焦點(diǎn)。大批企業(yè)對(duì)SA8000的看法也迅速回歸，受到SA8000壓力的企業(yè)表示將繼續(xù)認(rèn)證SA8000，還沒(méi)受到壓力的出口企業(yè)對(duì)SA8000出現(xiàn)了反感的情緒。境外機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的認(rèn)證和咨詢(xún)活動(dòng)開(kāi)始有點(diǎn)收斂，再也沒(méi)敢大張旗古，并轉(zhuǎn)入更加隱秘的形式，包括經(jīng)過(guò)SAI 授權(quán)有權(quán)利認(rèn)證的9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有境外涉及SA8000的機(jī)構(gòu)因?yàn)閺V東省社會(huì)科學(xué)院SA8000課題組推出的"SA8000研究前沿系列報(bào)告"所反映的問(wèn)題而震驚，這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)始反思其在中國(guó)開(kāi)展SA8000認(rèn)證或咨詢(xún)的行為，同時(shí)對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)的關(guān)注程度更大。

二 目前SA8000 在中國(guó)推行情況及影響

根據(jù)SAI于2004年10月31日對(duì)外公布的數(shù)據(jù),來(lái)自40個(gè)國(guó)家51個(gè)行業(yè)的492家企業(yè)取得SA8000的有效認(rèn)證. 其中中國(guó)企業(yè)有效認(rèn)證的是59家.這里之所以提出有效認(rèn)證,是因?yàn)樵谶^(guò)去通過(guò)SA8000認(rèn)證的企業(yè)中,有不少企業(yè)自動(dòng)放棄認(rèn)證資格或在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的復(fù)審中不過(guò)關(guān)被取消有效資格.

一段時(shí)間以來(lái),由于國(guó)內(nèi)理論界對(duì)SA8000認(rèn)證的爭(zhēng)論越來(lái)越激烈,已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視,國(guó)家認(rèn)鑒委已經(jīng)表態(tài)不宜在國(guó)內(nèi)推廣SA8000的認(rèn)證,今年下半年以來(lái),我國(guó)提交認(rèn)證的企業(yè)明顯減少.更為重要的是,從我國(guó)的大部分認(rèn)證SA8000的企業(yè)來(lái)看,幾乎全都是被跨國(guó)公司迫使的,由于SA8000在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的影響不大,國(guó)外的消費(fèi)者也普遍不了解SA8000,SA8000只是目前幾百個(gè)公司社會(huì)責(zé)任守則中的一個(gè),跨國(guó)公司要求其供貨企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任建設(shè)不一定要進(jìn)行SA8000的認(rèn)證,如現(xiàn)在我國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行的第二方審核就已經(jīng)很普遍,據(jù)初步調(diào)研的測(cè)算,我國(guó)沿海地區(qū)已經(jīng)有超過(guò)35000家企業(yè)已經(jīng)通過(guò)第二方的社會(huì)責(zé)任審核,而全國(guó)通過(guò)SA8000認(rèn)證的才有50多家.所以跨國(guó)公司面對(duì)國(guó)內(nèi)理論界對(duì)SA8000的批評(píng)也存在積極推動(dòng)SA8000認(rèn)證的擔(dān)憂,如在國(guó)內(nèi)最積極推行SA8000的沃爾瑪,最近卻收到了國(guó)家工會(huì)對(duì)其有意不設(shè)立工會(huì)的質(zhì)疑,從而又鬧出了經(jīng)常講勞動(dòng)者保護(hù)多的機(jī)構(gòu)并不一定確實(shí)保護(hù)勞工的國(guó)際笑話.

但不管怎么樣,SA8000導(dǎo)入中國(guó),一方面引起的理論界和社會(huì)其他各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)的爭(zhēng)論,似乎已經(jīng)把國(guó)際上的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)引入了中國(guó).另一方面,也給中國(guó)的企業(yè)家補(bǔ)了一堂國(guó)際課,可以預(yù)見(jiàn)社會(huì)各界以后對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)必將更加重視,這已經(jīng)對(duì)我國(guó)各類(lèi)企業(yè)都提出了一個(gè)很重要的課題,企業(yè)經(jīng)營(yíng)把履行社會(huì)責(zé)任放在重要的位置已經(jīng)迫在眉睫,企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一種新型的企業(yè)文化.不重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任這種新型文化建設(shè)的企業(yè)或企業(yè)家將在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨很大的社會(huì)壓力甚至?xí)�被社�?huì)淘汰出局.

三 SA8000在中國(guó)的推動(dòng)情況對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示

SA8000的出臺(tái)和在我國(guó)的推動(dòng)是當(dāng)前國(guó)際新格局下的必然產(chǎn)物,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)屈起的同時(shí)對(duì)相關(guān)國(guó)家?guī)��?lái)壓力的必然反映,是中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦的一種表現(xiàn)形式,同時(shí)也是我國(guó)即將成為世界加工廠的發(fā)展趨勢(shì)下,國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)導(dǎo)入中國(guó)的結(jié)果.

但畢竟國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)有了100多年的歷史,怎么來(lái)建設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,什么樣的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多重的企業(yè)社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題歷來(lái)尤其是近年來(lái)就是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際場(chǎng)合爭(zhēng)論的焦點(diǎn),而且每每都難以達(dá)不成一致意見(jiàn)而告終.這也說(shuō)明,國(guó)際上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將會(huì)有很長(zhǎng)的一段時(shí)間.

由于SA8000是一個(gè)拼湊的公司守則或稱(chēng)其為體系,其存在的不科學(xué)和不系統(tǒng)及不可操作的缺陷已經(jīng)注定了SA8000如不修改便不可能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),最多也是如目前的做法,成為某些跨國(guó)公司替代其社會(huì)責(zé)任守則的民間體系,在這個(gè)前提下,我國(guó)政府將不會(huì)承認(rèn)SA8000的認(rèn)證的合法地位,從而也注定了SA8000在我國(guó)的認(rèn)證行為是違法的.

所以企業(yè)對(duì)待SA8000的態(tài)度基本上可以堅(jiān)持如下:企業(yè)不必也沒(méi)必要自動(dòng)去認(rèn)證SA8000,受到跨國(guó)公司壓力的企業(yè)要善于利用西方國(guó)家的社會(huì)人文規(guī)則跟跨國(guó)公司討價(jià)還價(jià),如:企業(yè)若以我國(guó)的法規(guī)向跨國(guó)公司解釋這種認(rèn)證是明顯違反我國(guó)有關(guān)法規(guī)的話,跨國(guó)公司是不會(huì)強(qiáng)迫其供貨企業(yè)進(jìn)行違法活動(dòng)的,同時(shí)為了認(rèn)證而違反法規(guī)的做法這也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者不能接受的行為,因?yàn)樽窦o(jì)守法和按章納稅是企業(yè)的最基本的社會(huì)責(zé)任,為了保護(hù)勞工的認(rèn)證而違反法規(guī)這本身就是不講社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn).相比SA8000和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的第二方審核,不論從程序,費(fèi)用等各種因素來(lái)考慮,筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該盡量地選擇后者,真是在最后迫不得已地情況下,才選擇認(rèn)證SA8000.