SA8000超前之痛？企業(yè)除了利潤(rùn)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任，一種空想，一種負(fù)擔(dān)，一種陰謀還是一種向上的力量？
　　降低成本，否則失去訂單，正如合藝電子塑膠制品廠面臨的處境一樣，中國(guó)也面臨著這樣的選擇。

　　一個(gè)事實(shí)是，中國(guó)數(shù)以億計(jì)的工人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而受益；另一個(gè)事實(shí)是，中國(guó)勞工 
狀況的改善速度落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院常凱教授對(duì)本刊介紹，目前中國(guó)的勞資爭(zhēng)議正以每年30%的速度增長(zhǎng)。

　　勞資關(guān)系緊張，意味著工人有更多的要求未被滿足，也意味著企業(yè)主在獲得利潤(rùn)的同時(shí)受到更多的質(zhì)疑。也意味著在中國(guó)這輛經(jīng)濟(jì)列車高速飛馳的同時(shí)，有一部分群體利益和社會(huì)公平被忽略或犧牲掉了。

　　常凱指出，穩(wěn)定勞資關(guān)系，對(duì)中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定非常重要。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”，作為勞資關(guān)系的潤(rùn)滑劑被提了出來。

　　賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人道色彩

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念是隨著資本的不斷擴(kuò)張而引起一系列社會(huì)矛盾，諸如貧富分化、社會(huì)窮困，特別是勞工問題和勞資沖突等而提起的。

　　上個(gè)世紀(jì)80年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任被重提并成為一個(gè)全球性的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。按照企業(yè)社會(huì)責(zé)任原則的要求，作為一個(gè)商業(yè)組織，企業(yè)不能以利潤(rùn)作為自己惟一目標(biāo)，而應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，亦被稱為“賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人道色彩”。

　　據(jù)常凱介紹，之所以目前全球刮起“企業(yè)社會(huì)責(zé)任熱”，一是全球勞工斗爭(zhēng)的結(jié)果，二是跨國(guó)公司的利潤(rùn)建立在工人血汗勞動(dòng)基礎(chǔ)上的情況被揭開以后，跨國(guó)公司為了改善自身形象而產(chǎn)生的要求。

　　目前，很多跨國(guó)公司，包括沃爾瑪，都自行設(shè)立了有關(guān)企業(yè)內(nèi)部勞工標(biāo)準(zhǔn)的自律性文件。但是，這種生產(chǎn)守則明顯帶有商業(yè)目的，其實(shí)施狀況也無法得到社會(huì)的監(jiān)督。

　　國(guó)際上如今也有作為第三者的社會(huì)監(jiān)察和認(rèn)證組織，到2000年，全球已經(jīng)有246個(gè)生產(chǎn)守則，其中118個(gè)是跨國(guó)公司自己制定的，其余的則是由商貿(mào)協(xié)會(huì)或者多邊組織或國(guó)際機(jī)構(gòu)制定的。

　　如今在中國(guó)，宣傳得比較多的是1997年8月美國(guó)CEPAA(Council on Economic Prioriities Accreditation Agency)所制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SA8000(Social Accoutability 8000)，即社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。它規(guī)定企業(yè)必須承擔(dān)對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，對(duì)工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等具體問題指定了最低要求。

　　但這并不是一種法律要求，而是更多是一種道義要求。在多數(shù)情況下，它是以輿論壓力、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和企業(yè)的道德自覺來實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)展中國(guó)家，這種約束無疑是極其脆弱的。正因?yàn)槿绱�，沃爾瑪首先是在美�?guó)，而不是在中國(guó)受到了壓力，雖然它甚至不是合藝廠的最大客戶。

　　SA8000：超前之痛？

　　SA8000被引入中國(guó)的同時(shí)，立即引發(fā)了另一種聲音：此類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)而言過于超前；也有聲音說，這根本就是一些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖阻止中國(guó)產(chǎn)品出口的“陰謀”，是一種新的“勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘”。

　　中華全國(guó)總工會(huì)基層組織部建設(shè)部二處副處長(zhǎng)王英指出，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求過高，不符合中國(guó)的國(guó)情。據(jù)她了解的情況，目前在中國(guó)一些工廠已經(jīng)開始推行此類標(biāo)準(zhǔn)，但是她認(rèn)為這將提高中國(guó)的勞動(dòng)力成本，從而降低中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　而且，她還認(rèn)為“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不比中國(guó)的《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》要求更高”，我們目前已經(jīng)在致力于提高勞工狀況，但是在現(xiàn)階段制定過高標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)使得沃爾瑪這樣的跨國(guó)公司不再來中國(guó)采購(gòu)。

　　據(jù)專家對(duì)深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè)的測(cè)算，如果對(duì)照SA8000執(zhí)行，將會(huì)每月增加300萬的支出，其中主要是加班工資和安全設(shè)施的支出。

　　兩年前，香港報(bào)紙連續(xù)報(bào)道了深圳某玩具廠使用400名童工包裝玩具。美國(guó)客戶立刻委托調(diào)查小組前往調(diào)查，雖沒有發(fā)現(xiàn)童工，但確認(rèn)工廠存在加班加點(diǎn)嚴(yán)重和工資偏低的問題。最后這家有4間工廠、近8000名工人的集團(tuán)公司失去了訂單。

　　這是一個(gè)令人警醒的案例，給珠三角的數(shù)十萬家企業(yè)敲響了警鐘：不降低成本，可能失去訂單；但過度降低成本，同樣可能失去訂單。

　　另一方面，對(duì)于工人來講，雖然采購(gòu)方的壓力有助于改善自己的待遇，但自己同樣可能因企業(yè)成本過高失去訂單，而丟掉飯碗。

　　商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任王志樂在做跨國(guó)公司調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，勞工狀況是中國(guó)目前國(guó)情下的產(chǎn)物，甚至有的工廠工人是自愿加班的，從而多賺一點(diǎn)錢。所以，他認(rèn)為，人道是和歷史時(shí)期吻合的，在改善的時(shí)候要實(shí)事求是地理解中國(guó)現(xiàn)狀。

　　空想還是陰謀？

　　而發(fā)展中國(guó)家普遍把SA8000與貿(mào)易壁壘聯(lián)系起來，它是“把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來，最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的”，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心的李麗撰文說。

　　密歇根大學(xué)政治系副教授Mary.Gallagher也指出，近期SA8000標(biāo)準(zhǔn)被不斷提及和美國(guó)目前的總統(tǒng)大選也有關(guān)系。民主黨批評(píng)小布什在執(zhí)政期間，盡管經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，但是美國(guó)的失業(yè)率大增，主要是因?yàn)閯趧?dòng)力密集性產(chǎn)業(yè)幾乎都轉(zhuǎn)移到了中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，而正是中國(guó)價(jià)格低廉的勞動(dòng)力搶了美國(guó)人的飯碗。

　　而常凱則認(rèn)為，盡管有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)帶有“勞工貿(mào)易壁壘”的目的，但是實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)全球化下一種發(fā)展必然趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該重視并自行加入這個(gè)潮流。

　　常凱特別強(qiáng)調(diào)，那種以犧牲勞工利益為代價(jià)吸引外資的做法是不足取的。依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力并沒有和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣的狀況繼續(xù)持續(xù)的話，不僅會(huì)影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，而且會(huì)危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定。企業(yè)在取得利潤(rùn)時(shí)需承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平。