一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)--社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）,越來(lái)越多地出現(xiàn)在許多來(lái)自國(guó)外采購(gòu)商品訂單的附加條件中，正對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。而近年來(lái)，我國(guó) 先后有8000余家企業(yè)接受了跨國(guó)公司的SA8000社會(huì)責(zé)任審核，眾多的企業(yè)因達(dá)不到要求而痛失訂單，中國(guó)企業(yè)提高社會(huì)責(zé)任管理意識(shí)顯得十分緊迫。這張通行證是什么？ 國(guó)內(nèi)中小企業(yè)怎樣才能獲得這張通行證？
　　SA8000是國(guó)際社會(huì)為限制跨國(guó)采購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為而制定的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。業(yè)界將其視為繼IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證、IS014000環(huán)境認(rèn)證后，企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的第三張 “通行證”。
　　金融風(fēng)暴席卷全球，外貿(mào)企業(yè)岌岌可危，而一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)--社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）,卻越來(lái)越多地出現(xiàn)在許多來(lái)自國(guó)外采購(gòu)商品訂單的附加條件中，這對(duì)外 貿(mào)廠商們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　事實(shí)上，自2004年歐美一些國(guó)家開(kāi)始強(qiáng)制推廣的SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以來(lái)，我國(guó)政府部門(mén)、企業(yè)界以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此看法不一�！奥男猩鐣�(huì)責(zé)任是中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的捷 徑”和“企業(yè)社會(huì)責(zé)任一定程度上已經(jīng)成為貿(mào)易保護(hù)工具，企業(yè)警惕盲目認(rèn)證陷阱”兩類(lèi)觀點(diǎn)交鋒激烈。
　　作為一種企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系，SA8000以改善勞動(dòng)環(huán)境和條件、保障勞動(dòng)者權(quán)利等作為重要目標(biāo)，涉及包括童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措 施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、健康與安全、管理體系等9項(xiàng)核心內(nèi)容。
　　“IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證關(guān)注的是產(chǎn)品，IS014000環(huán)境管理體系關(guān)注的是環(huán)境，SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更關(guān)注的是人，在理念上體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步�！敝袊�(guó)政 法大學(xué)一位不愿具名的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教授告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，但是它又可能成為我國(guó)產(chǎn)品出口遭遇的一種新的貿(mào)易壁壘。這種“勞動(dòng)壁壘”又稱(chēng)為“藍(lán)色壁壘”, 是一種以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的保護(hù)措施。該教授強(qiáng)調(diào)，“尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，‘藍(lán)色壁壘’的影響更加明顯。”
　　而當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行的背景下，警惕 “藍(lán)色壁壘”無(wú)疑對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)具有重要意義。
　　在此輪貿(mào)易保護(hù)浪潮中，中國(guó)成為最嚴(yán)重的受害者之一。WTO秘書(shū)處最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年全球35%的反傾銷(xiāo)、71%的反補(bǔ)貼涉及中國(guó)。而學(xué)界的一個(gè)基本判斷是， 2009年以及今后一段時(shí)間將是貿(mào)易摩擦高發(fā)期。
　　“貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)形式很多，如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、藍(lán)色壁壘等等，甚至一些國(guó)家利用WTO允許的或例外的條款進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，這些必須引起我們的重視�！�
　　前述教授提醒，而基于名義上的合法性、形式上的隱蔽性、波及范圍的廣泛性等特征，“藍(lán)色壁壘”越來(lái)越多地被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用。
　　據(jù)了解，近年來(lái)，我國(guó)先后有8000余家企業(yè)接受了跨國(guó)公司的SA8000社會(huì)責(zé)任審核，眾多的企業(yè)因達(dá)不到要求而痛失訂單，中國(guó)企業(yè)提高社會(huì)責(zé)任管理意識(shí)顯得十分緊迫 .
　　“盡管SA8000目前并不是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，但這也是在歐美市場(chǎng)上被公認(rèn)并施行，當(dāng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系與訂單掛鉤，這對(duì)依賴(lài)于出口的企業(yè)來(lái)講是生死攸關(guān)的大問(wèn)題。 ”在“2010中美企業(yè)峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)”上一位與會(huì)企業(yè)代表向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，如果進(jìn)一步考慮，這也是跨國(guó)公司要保持品牌形象、社會(huì)形象所必須具備的。
　　但實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)又在很大程度上削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的成本低價(jià)優(yōu)勢(shì)。而爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證，要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及管理費(fèi)用和成本，認(rèn)證一般需要1年時(shí)間，證書(shū)有 效期為3年，每6個(gè)月復(fù)查一次。據(jù)有關(guān)調(diào)查，員工人數(shù)在1500人左右，要收取20多萬(wàn)認(rèn)證費(fèi)用。事實(shí)上審核費(fèi)用還不是最多的，更多的費(fèi)用集中在改善勞工的工作條件、 提高工資等�！叭绱司揞~的費(fèi)用也是讓很多中小企業(yè)消極應(yīng)付的重要原因。”一位熟知國(guó)際法的人士告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
　　而SA8000的認(rèn)證過(guò)程則與ISO9000相似。不過(guò)這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)體系的要求外，還包括生產(chǎn)運(yùn)作方面的要求。它要求論證單位摸清認(rèn)證對(duì)象生產(chǎn)廠的情況，了解這些生產(chǎn)廠 所在的地區(qū)。
　　該標(biāo)準(zhǔn)由一個(gè)25人的顧問(wèn)委員會(huì)編制，他們來(lái)自CEPAA（國(guó)際勞工組織公約）、大赦國(guó)際、全國(guó)童工委員會(huì)、KDMG、SGS國(guó)際論證服務(wù)公司和國(guó)際紡織工人聯(lián)合會(huì)。CEPAA委 托獨(dú)立地評(píng)估行審查SA8000標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
　　CEPAA的艾麗絲·馬林此前在香港舉行的一次會(huì)議上介紹了獲取SA8000論證的步驟：給CEPAA（國(guó)際勞工組織公約）授權(quán)的一家論證評(píng)估機(jī)構(gòu)（如SGS-ICS、BVQI、DNV、UL或 ITS）提出申請(qǐng)，開(kāi)始進(jìn)入程序。
　　而申請(qǐng)SA8000必須符合下列條件：證明企業(yè)符合國(guó)家和地方的法律法則；對(duì)照SA8000規(guī)定自測(cè)企業(yè)情況，一年內(nèi)進(jìn)入申請(qǐng)程序。一旦論證評(píng)估機(jī)構(gòu)接受了申請(qǐng)，企業(yè)就成 為SA8000申請(qǐng)者。當(dāng)企業(yè)對(duì)SA8000做好完全準(zhǔn)備之后，可著手安排一次評(píng)估前的預(yù)測(cè)，如需采取改進(jìn)措施，會(huì)給予充足時(shí)間按SA8000標(biāo)準(zhǔn)改善人力資源、安全和管理措施 .如有必要可延長(zhǎng)申請(qǐng)人狀態(tài)至2年。
　　預(yù)測(cè)通過(guò)后準(zhǔn)備進(jìn)入論證評(píng)估。一個(gè)經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卦u(píng)估小組會(huì)來(lái)到工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤�律、社�?huì)、與管理人員和工人說(shuō)相同的語(yǔ)言。企業(yè)要全面提供工廠的歷史記 錄，評(píng)估人員可自由地與雇員談話，如果工廠運(yùn)營(yíng)的某些方面需要改進(jìn)，也會(huì)給機(jī)會(huì)補(bǔ)救。評(píng)估小組肯定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)給SA8000證書(shū)。