二、理解要點(diǎn)

社會(huì)責(zé)任政策是公司履行社會(huì)責(zé)任、保護(hù)工人權(quán)利、改善勞動(dòng)條件的宗旨和方向，是公司生產(chǎn)經(jīng)營總政策的組成部分，社會(huì)責(zé)任政策體現(xiàn)了公司管理層處理社會(huì)責(zé)任和勞工問題的原則和承諾，社會(huì)責(zé)任政策是公司建立、實(shí)施和維持社會(huì)責(zé)任管理體系的推動(dòng)力。標(biāo)準(zhǔn)要求公司最高管理者制定并簽署一份社會(huì)責(zé)任政策，對(duì)政策提出了6個(gè)方面的要求，主要是3個(gè)承諾、2個(gè)公開和1個(gè)文件化。

3個(gè)承諾，即遵守SA8000標(biāo)準(zhǔn)的承諾、遵守法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章的承諾和持續(xù)改進(jìn)的承諾。對(duì)法律法規(guī)和SA8000標(biāo)準(zhǔn)的承諾是一項(xiàng)基本要求，公司在履行這一承諾時(shí)必須和中國法律法規(guī)相結(jié)合。持續(xù)改進(jìn)的承諾則是表明公司最高管理者對(duì)改善勞工問題的態(tài)度，體現(xiàn)了公司對(duì)社會(huì)責(zé)任和勞工問題的認(rèn)識(shí)和責(zé)任。

2個(gè)公開，即向公司內(nèi)部員工公開和向外部公眾公開。社會(huì)責(zé)任政策由公司最高管理者制定，由公司各級(jí)管理層和全體員工具體實(shí)施，顯然應(yīng)該向內(nèi)部員工傳達(dá)，爭取他們的參與。同時(shí)，公司社會(huì)責(zé)任政策不是保密的，而是向社會(huì)公眾公開的，其他利益相關(guān)者可以索取。

1個(gè)文件化，即社會(huì)責(zé)任政策應(yīng)形成書面文件，而不僅僅是口頭承諾，顯示政策的嚴(yán)肅性和重要性。另外，標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)政策要有效地實(shí)施和維持，而不僅僅是寫在紙上、貼在墻上和停留在口頭上。

社會(huì)責(zé)任政策應(yīng)該結(jié)合公司的行業(yè)特征、地區(qū)特色和公司文化，這樣制訂的社會(huì)責(zé)任政策更具個(gè)性化。政策應(yīng)該文字簡潔明確，易于傳播，易于理解。

管理評(píng)審

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

二、理解要點(diǎn)

管理評(píng)審是依據(jù)內(nèi)部審核和檢查的結(jié)果，對(duì)公司目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度，針對(duì)公司市場和內(nèi)部環(huán)境變化的定期評(píng)審，目的是保持公司社會(huì)責(zé)任管理體系的適用性、充分性和有效性，實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任承諾。

管理評(píng)審會(huì)議一般由最高管理者或者他委托的代表主持，由管理者代表擔(dān)任會(huì)議秘書，參加者應(yīng)包括工人代表、人事部經(jīng)理、工廠經(jīng)理、安全衛(wèi)生經(jīng)理和其他相關(guān)人員，管理評(píng)審一般一年安排一次。

管理評(píng)審的完成并不意味著管理體系運(yùn)行的終結(jié)，而是下一個(gè)運(yùn)行過程的開始。管理評(píng)審將提出新的目標(biāo)和計(jì)劃，制訂新的管理方案，對(duì)關(guān)鍵因素實(shí)施有效的控制和管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

公司代表

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)要求公司一名高級(jí)經(jīng)理擔(dān)任管理者代表，由他負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和維持SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系，確保公司運(yùn)行符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于大型公司，如跨國公司、跨地區(qū)公司和集團(tuán)公司，可以任命多個(gè)管理者代表，組成一個(gè)委員會(huì)。對(duì)于中小企業(yè)，有一個(gè)管理者代表就夠了。管理者代表可以是專職的，也可以是兼職的。最高管理者應(yīng)該提供足夠的人力、物力和財(cái)力資源，確保社會(huì)責(zé)任管理體系的有效實(shí)施。

在公司社會(huì)責(zé)任管理體系建立和實(shí)施過程中，管理者代表的作用是明確的，負(fù)責(zé)公司社會(huì)責(zé)任事務(wù)，并對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)。在本標(biāo)準(zhǔn)中，社會(huì)責(zé)任管理者代表的責(zé)任就是建立、實(shí)施和維持社會(huì)責(zé)任管理體系，確保公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

與ISO 9000質(zhì)量管理體系和ISO 14000環(huán)境管理體系不同，但與OHSAS 18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系類似，SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求要求公司協(xié)助非管理層員工選出代表，即工人代表，由他們代表工人就有關(guān)社會(huì)責(zé)任的議題與公司管理層進(jìn)行溝通。

如果公司有工會(huì)或其他類似的工人組織，可以由該組織推舉合適的人選，作為工人和公司管理層之間溝通的橋梁。公司應(yīng)提供適當(dāng)?shù)闹С�，方便工人代表定期�?lián)絡(luò)和會(huì)見工人，收集工人的意見和建議，同時(shí)將公司的決定、計(jì)劃和方案傳達(dá)給公司經(jīng)理，同時(shí)代表工人與高層經(jīng)理平等協(xié)商。

計(jì)劃與實(shí)施

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

管理體系的成功實(shí)施，需要公司全體有關(guān)的參與和支持，不能認(rèn)為只有社會(huì)責(zé)任職能部門，如人事部，才負(fù)有這方面的責(zé)任，公司所有部門都不能置身事外，這與ISO 9000質(zhì)量管理體系有較大的差異，SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系必須覆蓋每一個(gè)部門每一名員工，因?yàn)槿魏稳说娜魏我豁?xiàng)活動(dòng)都可能影響到公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

社會(huì)責(zé)任管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系，除了管理者代表，各級(jí)管理層及職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。公司目標(biāo)和管理方案是分級(jí)的，需要逐步細(xì)化，最后落實(shí)到人。組織架構(gòu)和職責(zé)也應(yīng)與公司的管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，并配備必需的人力、物力和財(cái)力支持。

公司組織架構(gòu)和職責(zé)劃分是社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵問題。社會(huì)責(zé)任管理體系的建立不可能改變?cè)�有的公司管理模式，社�?huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立是在原有的管理基礎(chǔ)上補(bǔ)充完成的，這就要求明確職責(zé)，規(guī)定權(quán)限，為社會(huì)責(zé)任管理體系的運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

社會(huì)責(zé)任管理體系需要每一名員工的參與，公司政策和程序要傳達(dá)到全體員工，培訓(xùn)和溝通有助于全體員工意識(shí)的提高。公司應(yīng)在招聘新工人包括臨時(shí)工時(shí)為他們安排適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，對(duì)在職工也要安排定期的培訓(xùn)和推廣。

標(biāo)準(zhǔn)要求公司持續(xù)監(jiān)督有關(guān)部門的活動(dòng)和結(jié)果，確保體系的有效運(yùn)作，達(dá)到公司政策和標(biāo)準(zhǔn)，這就需要公司建立運(yùn)行監(jiān)督檢測機(jī)制和內(nèi)部審核制度。例如，公司應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)姆椒�，檢查公司政策和程序是否有效運(yùn)行，社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)是否違反標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，如是否誤招童工，工人加班時(shí)間是否違反法規(guī)，是否拖欠工資，機(jī)器設(shè)備是否安全，工作場所空氣質(zhì)量是否合格，是否為工人提供適當(dāng)?shù)膫�(gè)人防護(hù)用品，等等。內(nèi)部審核的目的是評(píng)價(jià)體系的符合性和有效性，促進(jìn)體系的改進(jìn)，審核依據(jù)是SA8000標(biāo)準(zhǔn)和公司管理體系文件和記錄，審核方法包括：文件記錄的審查、現(xiàn)場觀察和與個(gè)人面談。內(nèi)部審核應(yīng)有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行，每年應(yīng)制訂年度審核計(jì)劃。內(nèi)部審核計(jì)劃可以集中一段時(shí)間進(jìn)行，也可以逐個(gè)要素或逐個(gè)部門進(jìn)行。一般體系建立和運(yùn)行初期審核次數(shù)應(yīng)多一些，當(dāng)體系結(jié)構(gòu)有重大變化，公司運(yùn)作發(fā)生重大變化，或者發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，要及時(shí)審核。

內(nèi)部審核的效果，很大程度上取決于審核員的技能和知識(shí)，因此，內(nèi)部審核員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。內(nèi)部審核員應(yīng)與審核對(duì)象沒有直接責(zé)任關(guān)系。審核前要做好準(zhǔn)備，包括組成審核小組，制訂檢查表，通知審核對(duì)象。內(nèi)部審核要記錄審核結(jié)果，提出審核報(bào)告，不符合項(xiàng)及糾正措施建議，送交被審核部門負(fù)責(zé)人。有關(guān)的責(zé)任單位和人員應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)及時(shí)采取糾正措施，內(nèi)部審核員還要跟蹤檢查，確定不符合項(xiàng)得到糾正。內(nèi)部審核一般采取抽樣調(diào)查的方法，抽樣既要確保一定的數(shù)量，也要確保一定的代表性。

內(nèi)部審核是公司的自我檢查過程，目的是對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解計(jì)劃和程序是否得到正確的實(shí)施、程序文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。內(nèi)部審核結(jié)果應(yīng)上報(bào)各層次的管理者，以此來促進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任管理體系的完善和提高，這是社會(huì)責(zé)任管理體系的監(jiān)督環(huán)節(jié)中不可缺少的，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和改進(jìn)體系的重要手段。公司完成內(nèi)部審核后才可以進(jìn)行管理評(píng)審，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候申請(qǐng)外部認(rèn)證審核。

對(duì)供應(yīng)商/分包商和分供商的監(jiān)控

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

盡管標(biāo)準(zhǔn)沒有要求對(duì)公司的供應(yīng)商/分包商或分供商進(jìn)行審核，標(biāo)準(zhǔn)仍然要求公司對(duì)其供應(yīng)商和分包商采取必要的行動(dòng)，最終將SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求通過供應(yīng)鏈推廣到所有成員，從而更大程度地改善一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)，乃至全球的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)要求公司建立和維持適當(dāng)?shù)某绦颍�根�?jù)供應(yīng)商/分包商或分供商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，監(jiān)督供應(yīng)商/分包商，選擇表現(xiàn)良好的，淘汰表現(xiàn)不好的，從而鼓勵(lì)所有供應(yīng)商/分包商或分供商采取措施改善其社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

公司可以定期和不定期地訪問供應(yīng)商/分包商，檢查供應(yīng)商/分包商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，監(jiān)督供應(yīng)商/分包商的行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施和糾正措施。公司還應(yīng)了解供應(yīng)商與其供應(yīng)商/分包商的商業(yè)關(guān)系，防止供應(yīng)商或分包商嚴(yán)重違反SA8000標(biāo)準(zhǔn)，如使用童工、監(jiān)獄勞動(dòng)和其他強(qiáng)迫勞動(dòng)等。公司應(yīng)保存供應(yīng)商/分包商簽署的社會(huì)責(zé)任承諾，以及公司監(jiān)督供應(yīng)商/分包商的活動(dòng)證據(jù)。

對(duì)供應(yīng)商/分包商和分供商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)公司來說是有一定困難的。由于買賣雙方的利益沖突，供應(yīng)商/分包商往往不愿將有關(guān)競爭性的因素，如原料來源、勞動(dòng)成本、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備等資料提供給買方，特別是一些非重要的客戶。

對(duì)于使用家庭工人作為供應(yīng)商或分包商的公司，2001版標(biāo)準(zhǔn)提出了明確的規(guī)定，要求公司采取特別的措施，提供綜合和有效的證據(jù)，確保家庭工人符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求。

處理疑慮和采取糾正行動(dòng)

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

關(guān)注公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的利益相關(guān)者有很多，其中主要包括公司雇員、工會(huì)組織、消費(fèi)者組織、股東組織、婦女組織、兒童保護(hù)組織、社區(qū)組織、勞工團(tuán)體和宗教團(tuán)體等等。

標(biāo)準(zhǔn)要求公司將其社會(huì)責(zé)任承諾及表現(xiàn)向外界公開，特別是利益相關(guān)者，對(duì)利益相關(guān)者提出的建議、意見、要求和投訴，應(yīng)作出積極的反應(yīng)，如調(diào)查事件的原因，并作出回答。公司不得因員工向外界提供資料而采取懲罰、解雇或歧視等行為。

很多公司在工廠設(shè)立一個(gè)意見箱來收集工人的意見和建議。有些公司設(shè)立一個(gè)專線電話，定期開通以聽取工人的意見。一種有效的辦法是公司執(zhí)行“開門政策”，工人可以隨時(shí)向公司經(jīng)理提出他們的問題。另外，工人代表和工會(huì)也可以起到有效的作用。

對(duì)于經(jīng)查實(shí)的不符合項(xiàng)，公司應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救和糾正行動(dòng)，并提供適當(dāng)?shù)娜肆�、物力或�?cái)力資源。

對(duì)外溝通

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

公司應(yīng)該建立與利益相關(guān)者的聯(lián)系，如當(dāng)?shù)毓��?huì)、商會(huì)、兒童保護(hù)組織、青年組織和勞工組織，向他們通報(bào)公司對(duì)外溝通的政策和程序，定期或不定期地向他們通報(bào)公司實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的成績和問題。公司可以訪問利益相關(guān)者或者邀請(qǐng)他們?cè)L問公司，安排他們與公司管理層和工人代表座談，征詢他們的意見。公司有必要制訂對(duì)外溝通的計(jì)劃并保存對(duì)外溝通的記錄。

核實(shí)渠道

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

與公司簽署社會(huì)責(zé)任合約的利益相關(guān)者可能很多，一般包括公司客戶、行業(yè)協(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)毓��?huì)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織和當(dāng)?shù)卣�府等。零售商、品牌公司及其采購代理商是供�?yīng)商和合約工廠的最重要的利益相關(guān)者之一。作為買家，他們可能要求公司簽署承諾聲明，承諾遵守社會(huì)責(zé)任守則，同意接受買家代表或者他們指定的審核機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審核，公司則應(yīng)當(dāng)提供合理的資料和核實(shí)渠道。

有些合約可能要求公司采取措施，對(duì)其供應(yīng)商和分包商的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)加以監(jiān)督和控制，公司則應(yīng)在其與供應(yīng)商的采購合同中增加適當(dāng)?shù)臈l款，要求供應(yīng)商執(zhí)行。依次類推，供應(yīng)商也應(yīng)對(duì)其分包商進(jìn)行監(jiān)督和控制。

記錄

一、標(biāo)準(zhǔn)要求

 

二、理解要點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)沒有具體要求公司應(yīng)該建立并保持哪些記錄才是“足夠”，公司可以根據(jù)實(shí)際情況，本著“少而精”的原則，合理規(guī)劃公司所要記錄的種類、形式和內(nèi)容。一般來講，公司應(yīng)當(dāng)保持的記錄包括：
（1）公司政策文件，如營業(yè)執(zhí)照、公司組織架構(gòu)圖、勞動(dòng)年審記錄、公司守則、獎(jiǎng)罰制度、勞動(dòng)紀(jì)律、招工程序、工作時(shí)間安排、工資等級(jí)、工資計(jì)算方法、社會(huì)責(zé)任手冊(cè)及程序文件。
（2）人事檔案，如招工登記表、身份證副本、年齡證明副本、入職日期、勞動(dòng)合同和員工表現(xiàn)記錄。
（3）工作時(shí)間記錄，如考勤表、工時(shí)記錄卡、請(qǐng)假記錄、加班記錄和生產(chǎn)記錄。
（4）工資福利記錄，如工作成績（產(chǎn)量）記錄、工資表、工資計(jì)算記錄、加班工資、津貼和獎(jiǎng)金記錄、扣款記錄、社會(huì)保險(xiǎn)資料和員工福利記錄。
（5）安全衛(wèi)生記錄，如機(jī)器設(shè)備檢查記錄、滅火器檢查記錄、事故記錄、安全計(jì)劃、應(yīng)急反應(yīng)方案、空氣測試報(bào)告、設(shè)備合格證書、疏散演習(xí)記錄、安全培訓(xùn)記錄和糾正行動(dòng)記錄。
（6）供應(yīng)商檔案，如供應(yīng)商基本情況、供應(yīng)商承諾書、供應(yīng)商監(jiān)督檢查報(bào)告和記錄、供應(yīng)商糾正行動(dòng)報(bào)告、供應(yīng)商管理制度及供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告。
（7）對(duì)內(nèi)外溝通記錄，如對(duì)外溝通計(jì)劃和報(bào)告，內(nèi)部溝通計(jì)劃和記錄，投訴和申訴記錄及處理結(jié)果。