突破粉色貿(mào)易壁壘
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:本站原創(chuàng) 日期: 2006-12-21 10:57:52
在世貿(mào)組織內(nèi),發(fā)達國家的關(guān)稅壁壘和配額限制逐步被打破,為阻止別國產(chǎn)品的進入,各種反傾銷反補貼措施層出不窮,技術(shù)、環(huán)境、衛(wèi)生、勞工標(biāo)準(zhǔn)等種種非關(guān)稅壁壘花樣疊新。其中,"人權(quán)"旗幟下的勞工標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為發(fā)達國家與發(fā)展中國家間最具挑戰(zhàn)性的新的"粉色"貿(mào)易壁壘。據(jù)統(tǒng)計,2003年我國出口總金額4383億美元,其中服裝、玩具、家具、鞋箱等勞動密集型產(chǎn)品占26%多,出口到歐盟、北美、日本等發(fā)達國家的占53%多,這些出口產(chǎn)品和國家都是勞工貿(mào)易壁壘的主要針對對象和強力推行者。
SA8000認證發(fā)展現(xiàn)狀
勞工貿(mào)易壁壘有四種表現(xiàn)形式:禁止或限制童工生產(chǎn)等違反基本勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進口;發(fā)達國家利用公眾輿論等民間力量迫使跨國公司對合約工廠進行審核;要求采購工廠通過社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認證;強制產(chǎn)品實行年齡工資、安全衛(wèi)生等社會責(zé)任產(chǎn)品標(biāo)志計劃。目前,國際社會風(fēng)行和我大多數(shù)出口企業(yè)遇見的多是SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認證要求。
到現(xiàn)在,我國45家企業(yè)通過認證,占總數(shù)的23%。其中廣東省最多,占60%,行業(yè)上玩具業(yè)最多,有30%。千麗美玩具有限公司是我國第一家獲得認證的企業(yè),奧特蘭星(東莞)電子、深圳高新技術(shù)園物管有限公司分別是全球第一家通過SA8000國際認證的電子廠和物業(yè)管理公司。
近年來,許多企業(yè)因為沒有或通不過認證審核而白白丟失定單,甚至付出了痛心的代價。深圳某玩具廠用百名童工作包裝工被香港報出,DISNEY等玩具商經(jīng)調(diào)查確認工廠在多次驗廠中提供虛假工時工資單,便取消了該廠及關(guān)聯(lián)供應(yīng)商資格。這家8000人的公司三個月后關(guān)閉。東莞一臺資鞋廠因為發(fā)生了女工集體中毒事故,曾一度被全部撤單。法國WE服裝公司因工會問題斷絕了與香港合約廠多年的合作。南京國際文具制造聯(lián)合公司因出口強迫勞動的文具夾在美國被判5萬美元罰款。
出口企業(yè)怎么操作
SA8000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到全球企業(yè)界廣泛認可。據(jù)相關(guān)商會調(diào)查,超過50%的跨國公司表示,如SA8000標(biāo)準(zhǔn)實施將與中國企業(yè)重新簽訂采購合同。2001年底ISO的消費者政策委員會(COPOLCO)成立了"全球化市場消費者保護小組",開始啟動社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在"誠信經(jīng)商"的必然趨勢下,勞工貿(mào)易壁壘成為出口的極大隱患,企業(yè)應(yīng)樹立強烈的危機意識,制定自有防范措施,決定是否開展認證。
ü 認真分析思考。從企業(yè)運營、認證費用、流程效率、員工工酬等方面周到考慮,認證與否對你的出口和生產(chǎn)將產(chǎn)生什么影響?如何利用SA8000來改善生產(chǎn)經(jīng)營?如何在成本和勞工問題間找到平衡點?
ü 全面了解細節(jié)。企業(yè)可通過論證咨詢公司了解SA8000各項規(guī)定細節(jié),認證程序和所需文件,找出自己生產(chǎn)運作的差距。目前,CEPAA(經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會)授權(quán)論證機構(gòu)在全世界只有8家:瑞士的SGS-ICS、法國的BVQI、挪威的DNV、德國的RWTUV、美國的UL和ITS、意大利的CISE和RINA,我國還沒有獲得國家認監(jiān)委許可資質(zhì)的機構(gòu)。目前的SA8000認證收費與ISO9000相近,由中介代理申辦較合算。
ü 申請進入認證。完善管理體系,尋求第三方認證,成為行業(yè)先行者。經(jīng)過申請、預(yù)測、改進、評估幾個環(huán)節(jié),如果不出意外,就可以發(fā)證了。
對于暫時不申請認證的多數(shù)企業(yè),可考慮以下幾點:
ü 高度重視,轉(zhuǎn)變觀念。經(jīng)過了價格、質(zhì)量競爭之后,融洽勞資關(guān)系即將成為新的競爭優(yōu)勢。必須順應(yīng)勞工標(biāo)準(zhǔn)盛行的國際貿(mào)易趨勢,及時了解進口國市場對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的要求,由以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝,做出品牌,做好售后服務(wù),提高技術(shù)含量,變被動受限為主動適應(yīng)、調(diào)整。
ü 培訓(xùn)員工,持續(xù)改善。開辦客戶查廠要求講座,定期自審,及時改進安全防護措施;嚴(yán)把用工關(guān),尤其要改變新工入廠收押金或扣身份證的做法;聽取工人意見,逐漸提高福利,避免罷工、媒體"不利"曝光或訴訟等嚴(yán)重勞資糾紛。
ü 長期規(guī)劃,尋求專家支持。對廠房、設(shè)備、福利等一些暫時難以解決的問題,可制定出長遠規(guī)劃,體現(xiàn)出自己逐步完善的決心。尋求專家咨詢,采取經(jīng)濟高效的措施,建立系統(tǒng)化管理制度,建立預(yù)防、反饋機制,保持并邁向更高標(biāo)準(zhǔn)。
ü 積極反映,提出修改意見。SA8000的規(guī)定是SAI機構(gòu)根據(jù)歐美的勞動環(huán)境制定的,發(fā)展中國家的生產(chǎn)條件存在差異,一些條款可能不適用。目前SA8000部分條款可修訂,企業(yè)可盡快向國際組織提出自己的意見,不要錯過時機。
政府機構(gòu)動起來
2005年歐美國家紡織品配額到限,自然不會輕易放開市場。了解情況,盡早規(guī)劃,多方啟動SA8000標(biāo)準(zhǔn)認證工作,是我國政府勞動監(jiān)督、外貿(mào)管理等機構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)完善現(xiàn)有預(yù)警機制,建立貿(mào)易壁壘通報和快速反應(yīng)體系,使相關(guān)企業(yè)能迅速獲?"不良影響",同時周知國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)積極合作,信息共享,適時調(diào)整相應(yīng)措施。對于那些不合理的限制,依據(jù)WTO規(guī)則,利用官方機構(gòu)、民間組織、跨國商業(yè)公司、新聞媒體等,多渠道、多層次地進行斗爭。
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