“全球契約”:強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來(lái)源:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 日期: 2007-06-01 10:47:37
全球契約”(Global Compact)這個(gè)概念,是1999年初聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南倡議的,次年,聯(lián)合國(guó)全球契約(UNGC)活動(dòng)正式啟動(dòng),主旨是要求企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,特別是在遵循聯(lián)合國(guó)方面的人權(quán)(企業(yè)應(yīng)該尊重和維護(hù)國(guó)際公認(rèn)的各項(xiàng)人權(quán);絕不參與任何漠視與踐踏人權(quán)的行為)、勞工標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)應(yīng)該維護(hù)結(jié)社自由,承認(rèn)勞資集體談判的權(quán)利;徹底消除各種形式的強(qiáng)制性勞動(dòng);消除童工;杜絕任何在用工與行業(yè)方面的歧視行為)、環(huán)境(企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆;主動(dòng)增加對(duì)環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任;鼓勵(lì)無(wú)害環(huán)境技術(shù)的發(fā)展與推廣)和反腐敗等十項(xiàng)原則上有所作為。迄今為止,全球已有約2500家企業(yè)、商會(huì)、非政府組織成為其成員。2005年12月,全球契約中國(guó)峰會(huì)在上海召開(kāi),主題為“構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,近800位各國(guó)工商界人士、政府官員、國(guó)際組織和民間社會(huì)的代表參加。目前,我國(guó)的中石油、中石化、寶鋼、海爾、中遠(yuǎn)、中鐵、一汽、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等51家企業(yè)和組織加入了全球契約。全球契約強(qiáng)調(diào)的是“共同價(jià)值和原則”,而沒(méi)有什么強(qiáng)制性的管理,但因?yàn)樗泵嫒蚧^(guò)程中資本處于明顯強(qiáng)勢(shì)的情況下,各國(guó)企業(yè)如何對(duì)待社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題,其國(guó)際影響力正在不斷擴(kuò)大,本次峰會(huì)在我國(guó)召開(kāi)也表明這個(gè)問(wèn)題已引起了國(guó)內(nèi)各界的重視。
以往人們認(rèn)為,企業(yè)活動(dòng)就是追求利潤(rùn),向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù);現(xiàn)在這些看法有了改變,要求企業(yè)還必須承擔(dān)道德方面的社會(huì)責(zé)任的呼聲越來(lái)越高漲。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,不是簡(jiǎn)單地在企業(yè)管理中增設(shè)條文性的倫理規(guī)范,因?yàn)檫@樣的條文規(guī)定對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)畢竟是外在的、附加給它的東西,實(shí)際上起不到道德自律的調(diào)節(jié)作用。事實(shí)上,企業(yè)為了證明其產(chǎn)品是在符合道德的條件下生產(chǎn)出來(lái)的,就必須把社會(huì)責(zé)任視為增進(jìn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和公眾形象的重要事項(xiàng),這種責(zé)任主要是企業(yè)為自己的行為向社會(huì)作出道德上的“擔(dān)!。道德雖然不能提供生產(chǎn)者與消費(fèi)者糾紛的具體解決方案,也不能提供勞資談判所要達(dá)成的什么協(xié)議,但它提供了一個(gè)負(fù)責(zé)任的框架,要求任何方案都必須尊重各方的利益,任何談判都必須在有道德約束的條件下進(jìn)行。
重要的是,企業(yè)除了必須顧及股東(stockholders)的利益以外,還必須關(guān)照受企業(yè)決策與行為影響的人,即其他“利益相關(guān)者”(stakeholders),包括員工、供應(yīng)商、消費(fèi)者的利益,乃至有關(guān)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)和諧的利益。如何善待這些利益相關(guān)者,滿足他們的利益要求,擔(dān)當(dāng)與他們的責(zé)任關(guān)系,就構(gòu)成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容。企業(yè)講社會(huì)責(zé)任,意味著它既要實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,同時(shí)應(yīng)盡可能維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益,這兩方面的要求形成了某種張力,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到一定的均衡狀態(tài)。企業(yè)對(duì)股東負(fù)有責(zé)任,就是使他們的投資能夠獲利,這是對(duì)投資負(fù)責(zé)或者說(shuō)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;而它在獲得社會(huì)資源行使生產(chǎn)能力的同時(shí),也就承擔(dān)了對(duì)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,這些責(zé)任雖然不像明文契約關(guān)系那樣剛性,但已日益成為評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效、企業(yè)倫理的重要尺度。一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)理應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)包括所有利益相關(guān)者的共同利益的最大化,而不僅僅是股東利潤(rùn)的最大化。
既然非股東利益相關(guān)者在企業(yè)中有利益關(guān)系,企業(yè)對(duì)他們的利益就必須有所維護(hù)和保障。社會(huì)責(zé)任既是一種積極責(zé)任,又是一種消極責(zé)任。所謂積極責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)這樣的責(zé)任,而違反了則將產(chǎn)生某種道義上甚或法律上的否定性后果,要受到制裁,即必須對(duì)不這樣做所導(dǎo)致的后果承擔(dān)道義或法律的消極責(zé)任。例如企業(yè)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有責(zé)任預(yù)防和治理污染,否則輕的要受到道德譴責(zé),重的就是要進(jìn)行法律追究了。作為國(guó)有大礦的七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦的礦長(zhǎng)和總工程師,居然不知道國(guó)務(wù)院有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定和緊急通知,該礦在安全管理方面存在巨大隱患的條件下一味超量生產(chǎn),甚至連下井人數(shù)也搞不清楚,結(jié)果導(dǎo)致160多名礦工罹難,這種對(duì)社會(huì)極不負(fù)責(zé)的重大責(zé)任事故,必須受到嚴(yán)厲的追究。
我們現(xiàn)在講企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,當(dāng)然已經(jīng)不可能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種把員工的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育大包大攬下來(lái)的做法,而是強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)享受社會(huì)給予的自由和機(jī)會(huì),就應(yīng)該以合乎道德的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。如果企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)責(zé)任,那就必然增加社會(huì)的負(fù)擔(dān),而這些負(fù)擔(dān)又會(huì)直接間接地導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的擴(kuò)大;反之,如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),自覺(jué)履行道德義務(wù),對(duì)社會(huì)負(fù)起責(zé)任,那就可以樹(shù)立良好的社會(huì)形象,提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的聲譽(yù),從而擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展的空間。這是一筆可貴的道德資本。
值得一提的是,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了各種資源的流動(dòng)和各國(guó)之間的聯(lián)系,但同時(shí)也強(qiáng)化了資本的力量,而對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)者則因?yàn)楣┻^(guò)于求和流動(dòng)性限制處于不利的地位。因此,倡議全球企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)非常積極的步驟,今天,“社會(huì)責(zé)任”已經(jīng)越來(lái)越多地出現(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)訂單的附加條件中,它要求合作企業(yè)從質(zhì)量管理、環(huán)境管理擴(kuò)展到更進(jìn)一步的社會(huì)責(zé)任管理。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)是我國(guó)的雇主組織代表,也是第一個(gè)參與全球契約的國(guó)家級(jí)雇主組織,今年還成立了全球契約推進(jìn)辦公室,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參加進(jìn)來(lái),推動(dòng)企業(yè)在保障勞動(dòng)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、合理配置資源、誠(chéng)信商譽(yù)、提高就業(yè)水平和促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定等方面盡到自己的社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)的國(guó)際影響力。上海全球契約峰會(huì)充分肯定了這一點(diǎn),并號(hào)召將社會(huì)責(zé)任理念推廣到更多的中國(guó)企業(yè)中去。但是,也應(yīng)該承認(rèn),目前我國(guó)許多企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還相當(dāng)模糊,指望企業(yè)自覺(jué)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任恐怕也有點(diǎn)一廂情愿。就協(xié)調(diào)企業(yè)的勞資關(guān)系而言,一方面要明確規(guī)定企業(yè)家的相關(guān)責(zé)任,如有違犯將遭到傷筋動(dòng)骨的懲罰;另一方面勞動(dòng)者也必須組織起來(lái),依靠集體的力量維護(hù)自己的權(quán)益。我們只有探索中國(guó)特色社會(huì)主義的工會(huì)發(fā)展道路,將改革意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工會(huì)工作的實(shí)踐成果,轉(zhuǎn)化為建立健全利益協(xié)商機(jī)制、維權(quán)機(jī)制的有效舉措,才能保證新型勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)以人為本的原則,符合社會(huì)主義基本特征和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在法制的軌道上促進(jìn)社會(huì)和諧。
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