企業(yè)責(zé)任的未來
作者：Georg Kell 全球契約執(zhí)行總監(jiān)
毫無疑問，在過去的十年當(dāng)中，全球的企業(yè)和投資者對于更好理解和解決環(huán)境、社會和治理問題方面取得了很大的進步。然而，在這十年當(dāng)中，對全球化和國際貿(mào)易的態(tài)度視乎沒有任何變化。基于在不同國家發(fā)出的抗議之聲，問這個問題非常合理：今年是1998年或2008年？對不平等、失業(yè)和行業(yè)保護的不斷關(guān)注不能被忽略。

要求限制投資和貿(mào)易的呼聲日益高漲，我們?nèi)绾螀f(xié)調(diào)近幾年來通過企業(yè)自愿行為和政府軟權(quán)力所取得的進步？

聯(lián)合國—企業(yè)責(zé)任集合點

事實上，在上世紀90年代末，全球監(jiān)管存在的差距和弱點讓聯(lián)合國有機會開始積極與私營部門合作。從聯(lián)合國成立之日起，商業(yè)、貿(mào)易和投資對于捍衛(wèi)全球發(fā)展、人權(quán)與和平非常重要。但是，只有冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著全球經(jīng)濟的進一步融合，聯(lián)合國才有機會與私營部門進行沒有任何意識形態(tài)的合作。

上世紀90年代末，采取行動非常有必要。經(jīng)濟發(fā)展和對人權(quán)、環(huán)境問題的忽視開始讓世界倒退。短期利益和不統(tǒng)一標準是企業(yè)在全世界進行投資的不二法則。公司由于不遵守標準而日益受到抨擊，其中通常與濫用勞工、環(huán)境惡化和腐敗有關(guān)。在發(fā)達國家，失業(yè)恐慌和對國家安全的擔(dān)憂導(dǎo)致了不滿的日益高漲，民眾號召實行保護主義。而且在很多方面看來，隨著國際投資和貿(mào)易的巨大增長，在世界的其他地方并沒有得到更多的增長機會。

在聯(lián)合國內(nèi)部，出現(xiàn)了一種新的思維。從傳統(tǒng)意義上而言，聯(lián)合國的理念譬如自由、包容、尊嚴和社會進步在各國的交往中形成了一致的理解。然而，國際法包括公約、宣言和協(xié)議并沒有在國家層面得到很好的執(zhí)行。憤世嫉俗者甚至暗示在簽署公約和實際行動方面往往存有負面的相關(guān)性。

因此，聯(lián)合國開始醞釀制定《全球契約》。如果公司自愿支持全球公認的價值觀，如果他們決定在世界的任何地方營運時均遵守一定的標準，那么自由市場和全球經(jīng)濟的社會公正便能得到保障�；蛟S，通過將環(huán)境、社會和公司治理融入到商業(yè)運作當(dāng)中能緩和日益高漲的反自由貿(mào)易和多邊組織的情緒。而且，通過訂立全球公認的合法原則并以此為基本—--有助于國際法的普及，也可以補充過去不同國家各自為政的不足。

聯(lián)合國在2000年通過發(fā)布《全球契約》的方式進入社會責(zé)任領(lǐng)域。契約要求全世界的公司自愿承諾遵守國際化的準則，其中包括人權(quán)、勞工、環(huán)境和反腐敗，并承諾組成合作伙伴幫助推進聯(lián)合國的目標，譬如新千年發(fā)展目標。自2000年發(fā)布后，《全球契約》成為了世界上最大、最廣泛的企業(yè)公民倡議，目前共有5000多個簽署機構(gòu)，其中4000個來自商界，其余1000個來自社會團體和其他非商業(yè)團體。簽署機構(gòu)來自全球120個國家。在很多國家，這些機構(gòu)通過在當(dāng)?shù)睾献鞯姆绞浇�立國家層面的全球契約網(wǎng)絡(luò)，目前已覆蓋70多個國家。

2008年的社會責(zé)任

在過去十年當(dāng)中，社會責(zé)任運動的發(fā)展非常迅速。但我們能看到它有什么不同了嗎？它是否產(chǎn)生了極大的變化？

我們確實在過去數(shù)年看到了很多重要的發(fā)展和態(tài)勢。

首先，今天的社會責(zé)任是全球性的。有關(guān)正確平衡市場規(guī)則和社會期望的研究并不新鮮。但是，每個市場和社會都有其自己的過去，其內(nèi)在的法律和制度特色，因此發(fā)生了某些特別的事情。始于1970-1980年間，這些重要的思潮在美國醞釀，然后蔓延至英國，其結(jié)果是這兩個國家成為了新思想和創(chuàng)見的主要平臺。今天，社會責(zé)任不再限于美國的西岸或倫敦市區(qū)，我們同樣可以在上海、開普敦、德里、圣保羅以及其他無數(shù)大小的地方目睹社會責(zé)任的盛行。從智利到中國，從南非到斯里蘭卡，企業(yè)和利益相關(guān)方正積極加入社會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)成合作伙伴。簡而言之，社會責(zé)任已經(jīng)全球化。

其次，全球整合已經(jīng)促進在價值觀和原則方面的統(tǒng)一。在一體化的世界里，比全球增長更有趣的是，許多公司無論他們自己的過去和背景如何，在價值觀和原則問題上似乎取得越來越多的共識。

制定具體人權(quán)政策的公司的數(shù)量不斷增長。盡管離普及仍有很長一段舉例，但這是在十年前很少能聽到的事情。
在新興市場里，出現(xiàn)了部分非常有效和全面的社會責(zé)任案例。
需要聯(lián)合對付多重挑戰(zhàn)譬如腐敗和氣候變化問題—這使得競爭對手走到一起，這種情況我們之前幾乎不可想象。
非政府組織和公司之間的合作空前密切。這也證明了商界積極參與解決社會和環(huán)境挑戰(zhàn)并具備了新的能力。越來越多如樂施會和綠色和平這樣的機構(gòu)將一如既往加大監(jiān)督企業(yè)的力度，他們也是企業(yè)在達到共同目標時重要的合作伙伴。
而且，在全球范圍內(nèi)，商學(xué)院也將社會責(zé)任納入到研究和課程開發(fā)中。

第三，社會責(zé)任正填補政府的空白。如果所有的政府均能保護人民的所有權(quán)益，那么社會責(zé)任就沒有存在的意義了。大多數(shù)的情況是，政府不能或缺少能力提供必要的公共物品譬如安全、健康、教育和環(huán)境保護。

商界已經(jīng)對自身進行了很大的調(diào)整以適應(yīng)他們營運所在地存有的政府真空。通過符合原則的企業(yè)實踐和公私部門合作，商界正獲得信任并能籌集到社會基金，最終有助于更廣泛的發(fā)展和可持續(xù)市場的建立。今天，事件網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展，情況發(fā)生了質(zhì)的改變。公司不僅僅關(guān)注慈善捐贈的項目，他們開始開發(fā)實用的用于推廣共同價值觀的工具，譬如新千年發(fā)展目標，并迫切要求政策上的變更。商界和聯(lián)合國之間的合作大部分是集中在與發(fā)展有關(guān)的項目和合作伙伴上面，目的是解決與千年發(fā)展目標有關(guān)的問題，譬如工作場所的HIV/AIDS問題、水資源問題、住房、供應(yīng)鏈的健康安全監(jiān)測以及災(zāi)害救助問題。

今天的“商界政治”不僅僅關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)或游說貿(mào)易和投資立法。它也在倡導(dǎo)為良好企業(yè)管治和氣候變化提供解決方案。公司采取這些措施不僅僅是處于人道的考慮。通過解決社會環(huán)境所缺少的因素，商界正從戰(zhàn)略的高度填充政府的空白，否則這些空白會阻礙公司營運、競爭和發(fā)展的能力。

第四，企業(yè)風(fēng)險和回報的本質(zhì)正發(fā)生改變。全球一體化和價值鏈已經(jīng)改變了企業(yè)面臨風(fēng)險的性質(zhì)。公司不能再從單個本土政府背后尋求幫助和保護。重新思考如何評估環(huán)境、社會和公司治理的風(fēng)險正值其時。主流的資金市場，包括主要的機構(gòu)投資者，已經(jīng)開始前所未有的努力以調(diào)整自身的投資策略和模式。事實上，一個新名詞“ESG”已經(jīng)進入財務(wù)詞匯，ESG代表環(huán)境、社會和治理問題。ESG承認這些問題的重要性以及之間的互動將與氣候變化、人權(quán)或反腐有關(guān)。這一新態(tài)勢得到了高盛公司在2007年進行的一項研究的支持，該研究表明，解決ESG問題對于確保公司的表現(xiàn)和長期價值觀的先決條件。

自2006年聯(lián)合國負責(zé)任投資準則公布以來，其增長程度令人吃驚，這也反映了這種趨勢。PRI邀請了大型的機構(gòu)投資者—包括資產(chǎn)持有者和資金管理經(jīng)理，要求他們承諾遵守六大準則，以便將ESG問題納入到核心的投資決策中。目前，該倡議有超過300個簽署機構(gòu)，管理著大約1300億美金的資產(chǎn)。

第五，非財務(wù)報告持續(xù)增加。全球范圍內(nèi)的公司正加大力度向公眾公開ESG信息。2005年，《全球契約》制定了一項名為進度溝通（COP）政策，要求參與公司每年向外溝通其十項原則的推行情況。其時，有很多人擔(dān)心嚴格要求執(zhí)行此政策會與《全球契約》的初衷自相矛盾并導(dǎo)致大多數(shù)的成員公司推行的積極性驟減。但經(jīng)驗表明這種擔(dān)憂站不住腳。

確實，有超過900家公司積極性不高，但由于經(jīng)過特定的努力和進行培訓(xùn)，報告數(shù)量驟升。超過3000多份COP仍然留住我們的對外數(shù)據(jù)庫里。目前，有很多團體進行此方面的工作，包括全球報告倡議組織（GRI）、學(xué)術(shù)機構(gòu)、媒體和投資者，他們對報告的內(nèi)容進行分析和評估。

簡而言之，上述所提到的五點證明了在過去十年當(dāng)中發(fā)生的基本轉(zhuǎn)移。不僅僅是社會責(zé)任的概念得到發(fā)展并成為全球現(xiàn)象，而且，令人難以置信的是，市場推動因素正將一貫提倡的社會責(zé)任聯(lián)系起來，以此發(fā)出國際信號。簡而言之，今天公司的競爭能力、獲取信任的能力和確保長期盈利能力均與責(zé)任和公眾披露有明顯的關(guān)聯(lián)。

在過去十年間，我們見證了社會責(zé)任的崛起有助于在宏觀和微觀層面建立市場的公正性。它能增加利潤和將負面影響降至最低。將基本準則納入市場有助于推動國家進行現(xiàn)代化建設(shè)。社會責(zé)任也有助于加速國際軟法律的普及。正如我們所期望的一樣，社會責(zé)任提供了推廣國際社會一直認為的對于和平合作和繁榮必不可少的理念和準則的機會。

但我們能假定這些有作為的發(fā)展能持之以恒嗎？我們能樂觀認為社會責(zé)任的商機能被更好的發(fā)掘嗎？十年以后，我們是否離實現(xiàn)市場的可持續(xù)發(fā)展更近，而且融入更多？教育機構(gòu)能確保下一代的商業(yè)領(lǐng)袖同時掌握《全球契約》和市場營銷？分析人士會使用既有的模型評估ESG風(fēng)險和機會嗎？全球化會成為“探頂競爭”的同義詞嗎？

全球化依然脆弱

看看今天公共政策所帶有的情緒，我們不難看到全球化仍然非常脆弱。多數(shù)重要國家對保持開放所需要公共政策的支持力度正在減弱。民族經(jīng)濟平民主義正在抬頭，不平等也在加大。的確，全球化的進程烏云密布。與十年前社會責(zé)任運動開始推動時相比，對全球化爭論的激烈程度毫無遜色。

難道我們應(yīng)該被所謂的調(diào)查驚栗，正如BBC最近完成的一項調(diào)查表明，大多數(shù)人認為全球化的速度太快？如果經(jīng)濟平民主義破壞對多邊貿(mào)易協(xié)定的支持，將意味著什么？

難以接受的事實是，我們看不到全球經(jīng)濟整合和合作的藍圖。的確，技術(shù)的推廣和其產(chǎn)生的財富不可逆轉(zhuǎn)。然而，支持全球化的政治力量非常薄弱。今天，基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制仍然發(fā)揮著全球化的重要作用。但即使如此，政治家會把多哈會談?wù)J為是底氣不足。

構(gòu)建全球市場的理念仍然備受質(zhì)疑。這是一個仍沒完成的實驗。一方面，我們知道：商業(yè)的存在為經(jīng)濟增長和可持續(xù)提供了最佳的機會；市場擴張需要符合千年發(fā)展目標；由于全球化，在近幾十年，數(shù)以億計的人脫離貧苦—這是歷史上除貧最快的時期；產(chǎn)能也因為國際貿(mào)易和投資激增。但是，我們也看到無論在發(fā)達國家或發(fā)展中國家，不平等正在加大；而且仍然有10億人過著悲慘的生活。

歷史告訴我們，平民主義通常帶來排外而不是包容，各自為政而不是合作。只要在治理和機遇上存有嚴重的差距，全球化的推進必然受阻。這些失敗考驗了社會對支持自由市場的自愿程度。這些挫折也讓人相信在商業(yè)擴張存有兩難的選擇，批評外包帶來了失業(yè)，對外國投資產(chǎn)生恐慌。

展望未來

這對于社會責(zé)任的未來而言意味著什么？我們該如何對企業(yè)責(zé)任運動做出反應(yīng)？

我個人覺得，如果在貿(mào)易和投資方面放棄基本的非歧視原則，企業(yè)責(zé)任將難成氣候。沒有競爭和開放市場，企業(yè)責(zé)任的商業(yè)利益就不能被完全取得。企業(yè)責(zé)任正開始產(chǎn)生的市場信號將被為了滿足狹隘利益而進行是政策扭曲和干預(yù)模糊。

對于我們當(dāng)中一直致力于支持社會責(zé)任的人來說，在今后10年內(nèi)要加倍努力繼續(xù)推進這項事業(yè)的發(fā)展。簡而言之，在全球繁榮和和平合作年代，為打下良好的基礎(chǔ)，還需要進行很多工作。以下是幾大重要的步驟：

首先，企業(yè)責(zé)任必須更深入。雖然簽署《全球契約》的5000家公司中有部分企業(yè)是世界上最大的公司，但我們也知道超過7萬家跨國公司和無數(shù)的中小企業(yè)沒有簽署。違反人權(quán)、剝削工人和腐敗的個案層出不窮。沒有履行社會責(zé)任的公司仍然可以獲得訂單和盈利。重要的一步是簽署公司不僅僅要求他們的分支機構(gòu)符合全球契約的準則，而應(yīng)該涵蓋整個供應(yīng)鏈。

其次，有必要培養(yǎng)負責(zé)任投資和企業(yè)責(zé)任之間的關(guān)聯(lián)性—這是最有說服力的帶來商業(yè)利益的行為。在向外公開有關(guān)信息方面需要加倍努力，而且這些信息能被分析人士、社會團體和教育機構(gòu)獲取。對全球契約而言，我們將增強與GRI的聯(lián)系。我希望我們兩個組織合作將很快有能力建立一個有用的ESG信息庫，這樣，市值評估和分析會為表現(xiàn)好的公司帶來更高的回報，并確認推行過程存在的差距。

第三，必須繼續(xù)進行標準統(tǒng)一。當(dāng)下重要的是對全球公認的框架進行匯總，否則我擔(dān)心企業(yè)責(zé)任運動將不能產(chǎn)生深遠的影響，甚至?xí)�銷聲匿跡。政府可以通過其軟權(quán)力支持CR運動。同時我希望那些強烈反對進行統(tǒng)一標準的機構(gòu)將盡快拋棄其狹隘的利益觀，并意識到CR風(fēng)險太大，我們不能步極端模式和策略的后塵。具體而言，支持制定ISO 26000作為在全球推行已經(jīng)建立的指引譬如全球契約和GRI，不失為一種好的做法。

第四，我們應(yīng)熱情歡迎支持CR的新公司，同時也提供激勵以鞭策超前者以保持原有的步伐，并提供一定的指引。平衡起步早者和先進者的需要確實需要不同的激勵，但這應(yīng)該被認為是達到一個終極目標：為持續(xù)改善指明動機并具備真正的全球化視點。如果CR只是支持國家層面的佼佼者，那么將面臨失敗。

第五，社會團體必須保持警覺。盡管CR正由專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（由社會團體開始推動）推向規(guī)�；�，但社會團體仍然是扮演著重要的角色。除了扮演合作伙伴的角色外，要求社會團體包此后警覺確保商業(yè)機構(gòu)能抵制采取捷徑的誘惑。公司僅僅關(guān)注專業(yè)的參與還不夠，也不能忽略實際營運帶來的主要問題。實際上，允許忽視其他責(zé)任的補償是錯誤的。為了使CR可信度提高和成功推行，必須進行系統(tǒng)和綜合考量---包括所有有關(guān)的領(lǐng)域。社會團體在相對被忽略的領(lǐng)域如人權(quán)和翻腐敗方面的警覺程度并不亞于十年前。我不希望社會團體放棄其作為監(jiān)督的傳統(tǒng)角色。

第六，立法和自愿方法之間的關(guān)系非常重要。盡管今天越來越多的人都理解兩者之間能做到很好的互補，但仍然有很多混淆的地方。譬如互補的地方如何更好運作比較難以理解。在此領(lǐng)域需要進行更多的研究，為制定政策提供相關(guān)的指引，公共政策的制定者將需要發(fā)掘如何使用軟權(quán)力對CR的推行進行鞭策的潛力。

最后，當(dāng)遇到具體的事件和進退兩難的情況時，需要進行新的嘗試以提出好的解決方案并推廣開來。廣泛使用影響評估工具將有所幫組，但仍然有很多事情需要做。譬如，需要建立伙伴關(guān)系達到新千年發(fā)展目標，建立聯(lián)盟減少腐敗，致力于抗擊氣候變化等。我們必須鼓勵創(chuàng)新和發(fā)掘潛力。良好表現(xiàn)的可視化效果也非常重要，但更加重要的是，我們需要尋找能更好將他們與制定有效公共政策聯(lián)系起來的方法。

總之，我們相信我們擁有前所未有的機遇。事實上，世界正面臨著無數(shù)的挑戰(zhàn)，而且他們也不是容易解決的問題。在經(jīng)濟、政治和社會存在的嚴重不平衡現(xiàn)象使得推行現(xiàn)代的CR運動非常有必要。這仍然是今天的個案。我們不可無視自己的目標：全球化市場必須為構(gòu)建一個繁榮、和平的世界做出貢獻。

在過去十年，通過社會責(zé)任，我們看到了環(huán)境、社會和治理三大支柱全球化的進程。但今天CR仍然作為全球化治理不足的一個暫時方案。我們必須努力確保全球化市場將把所有的國家融入其中，充分將全球公認的價值觀融入到社會價值當(dāng)中。在此之前，CR仍然是一個解決方案而已。